乡村振兴论文8000字【6篇】

乡村是指乡村地区人类各种形式的居住场所(即村落或乡村聚落),乡村一般风景宜人,空气清新,较适合人群居住,民风淳朴, 以下是为大家整理的关于乡村振兴论文8000字6篇 , 供大家参考选择。

乡村振兴论文8000字6篇

第1篇: 乡村振兴论文8000字

乡村振兴论文

这次会议的主要任务是,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央和省市委有关会议精神,全面动员部署乡村振兴“五百工程”和“开展移风易俗、弘扬时代新风行动”,加快推进我县乡村振兴战略实施,全面提高社会文明水平。

一、提高政治站位,切实增强实施“五百工程”的思想自觉和行动自觉。实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大战略决策,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代做好“三农”工作的总抓手。去年12月28日,习近平总书记在中央农村工作会议上,深刻阐述了实施乡村振兴战略的一系列重大理论问题和实践问题,对走中国特色社会主义乡村振兴道路作出全面部署;在今年全国两会期间,习总书记参加山东代表团审议时强调,实施乡村振兴战略是一篇大文章,要推动产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴,这些新理论、新思想,为我们做好新时代“三农”工作指明了方向、提供了遵循。2月份,省委、市委先后召开会议,就抓好乡村振兴战略实施作出新部署、提出新要求。3月12日,县委召开农村工作会议,就贯彻落实中央和省市委会议精神、实施乡村振兴战略,创造性地提出了实施“五百工程”、全面推进乡村振兴思路,“五百工程”是我县实施乡村振兴战略的重要载体、有力抓手,更是创新举措。

第一,乡村振兴“五百工程”,全面贯彻了中央和省市委的部署要求。“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”是实施乡村振兴战略的总要求,“五百工程”在形式上蕴涵了乡村振兴“20字”要求,内容上体现了我县特色亮点,时间上与全面建成小康社会同步。县委农村工作会议后,部分乡镇、村立即行动、先行先试,效果已初步显现,得到了上级领导的充分肯定。5月27日,全国政协考察团专程来我县调研推进乡村振兴战略落实情况,考察团对我县实施“五百工程”,推进乡村振兴的做法给予高度评价。5月18日、25日,省委办公厅、市委办公室信息专报先后刊载了我县实施“五百工程”,推进乡村振兴的做法。3月份以来,我县多次在市里相关会议上汇报了“五百工程”的思路和举措,得到了市委领导的充分认可。因此,实施“五百工程”,是我县贯彻乡村振兴战略的重要载体,我们必须以更大的信心和决心,以更有力的举措,确保中央和省市委的决策部署在我县落地生根。

第二,乡村振兴“五百工程”,充分体现了“三农”工作的绩溪特色。从刚才牵头部门部署的情况可以看出,“五百工程”并非另起炉灶,而是我县“三农”工作特别是美丽乡村建设的继承、发展和提升,是对县情深入分析基础上的提炼和创新,是我们完全能够做到,也是我县能够做强做优做好的优势所在。“百亿现代农业产业培育”,发挥了中国徽菜之乡、中国厨师之乡品牌优势,通过发展“南桃中竹北油”、徽菜原材料、农产品精深加工、乡村旅游、农村电商等优势产业,实现产业兴旺;“百个景区村庄创建”,利用我县“天人合一”的村居环境和美丽乡村建设基础,通过景区村庄创建,既推进了乡村旅游、全域旅游发展,又实现了人与自然和谐共生;“百村家风家训引领”,通过挖掘、继承和弘扬家风家训,发挥优秀传统文化的教化作用,推进乡风文明;“百村善治示范”,发挥农村基层党组织战斗堡垒作用,坚持自治、法治、德治相结合,努力让农村社会既充满活力又和谐有序;“百名能人带动增收”,依托农村致富能人,带动广大农民发展,实现共同富裕。总的来看,“五百工程”,充分运用了我县基础优势、资源优势、产业优势,是落实乡村振兴战略的绩溪方案。因此,我们必须持之以恒、久久为功,着力打造乡村振兴绩溪特色。

第三,乡村振兴“五百工程”,准确指出了我县高质量发展的有效路径。进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,这个转化更突出表现在“三农”工作的各方面,最大的发展不平衡是城乡发展不平衡,最大的发展不充分是农村发展不充分。习近平总书记指出,解决好发展不平衡不充分问题,必须更加重视“三农”工作,更加重视乡村。未来一个时期将是实施乡村振兴的战略机遇期,以后的乡村不再是单一从事农业的地方,还有重要的生态涵养功能,令人向往的休闲观光功能,独具魅力的文化体验功能,向往田园风光、诗意山水、乡土文化、民俗风情、农家美食正成为人们的一种时尚。实施“五百工程”,就是通过抓重点、补短板、强弱项,让乡村的经济价值、生态价值、社会价值、文化价值充分显现。因此,我们必须顺势而为、乘势而上,努力让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。

二、主动拉高标杆,努力形成乡村振兴绩溪特色。5月11日,县委县政府已经印发了实施乡村振兴战略的意见,上周,县委常委会研究通过乡村振兴“五百工程”三年行动计划,刚才,各牵头单位又分别作了部署,实施“五百工程”的目标任务、重点工作和保障措施都已经明确,各乡镇、县直各有关单位要突出重点、统筹兼顾、狠抓落实。

一要把握好三个关系。首先,要把握好“五百工程”内在关系。实施乡村振兴战略,要以产业兴旺为重点、生态宜居为关键、乡风文明为保障、治理有效为基础、生活富裕为根本,是“五位一体”的振兴,“五百工程”同样如此,既相互融合,又互促互进,是一个有机整体、一项系统工程,必须统筹协调推进。其次,要把握好共性和个性之间的关系。坚持规定动作做到位,自选动作有特色,各乡镇、村要结合自身资源禀赋、产业优势、社会基础,找准用力方向,狠抓任务落实。县文旅委要尽快制定景区村庄A级、2A级创建标准,建立动态调整机制,确保景区村庄创建有目标、有标准、成体系。第三,要把握好速度和质量之间的关系。坚持速度与质量并举,既要快速推进,又要确保高质量完成。“五百工程”对三年工作进行了明确,各乡镇、县直各有关单位要对照既定的时间表、路线图,进一步细化年度目标任务、重点工作、推进举措,一年接着一年干,一件一件抓落实。要坚持分类推进,科学把握不同村庄变迁的发展趋势,分类指导,分批实施,因村制宜,精准施策。

二要做到三个结合。要把实施“五百工程”与推进长三角一体化高质量发展结合起来。6月1日,长三角地区主要领导座谈会召开,这次会议对我市来讲具有里程碑意义,宣城正式成为G60科创走廊的成员城市,迎来了前所未有的发展机遇。对于我县来说,就要立足自身优势和资源禀赋,找准角色定位,充分借助杭州、黄山平台力量,以杭州市都市圈为重点,着力在承接产业转移、生态文明建设、全域旅游发展、基础设施和公共服务等领域加强交流合作;“五百工程”突出了绿色发展和优秀传统文化的传承创新,重点要在乡村休闲旅游、文化体验、养生养老、电子商务等产业上做足文章,努力让田园变公园、农房变客房、劳作变体验,着力打造长三角一体化发展的文化旅游、休闲养生重要目的地。要把实施“五百工程”与经济更高质量发展“双百”工程结合起来。经济更高质量发展“双百”工程是指,通过若干年的锲而不舍、持续用力,确保全县规上工业企业和“四上”企业(资质内建筑业企业、房地产开发经营企业、限上商贸企业、重点服务业企业)总数分别达到百户以上,文化旅游、机械制造、健康食品医药、电子商务四大主导产业年产值均达到百亿元。乡村振兴“五百工程”与经济更高质量发展“双百工程”如车之两轮、鸟之双翼,是促进我县经济社会持续健康发展的两大抓手,两者互为基础又相互联系,重中之重是加快产业发展,特别是文化旅游、健康食品和电子商务等产业,目标方向一致、路径举措相同,要聚焦聚力“五上”企业,推动实体经济高质量发展。要把实施“五百工程”与村、社区“两委”换届工作结合起来。习总书记强调,办好农村的事,要靠好的带头人,靠一个好的基层党组织。要紧紧抓住村和社区“两委”换届的重要契机,着力加强农村基层党组织带头人队伍和党员队伍建设,进一步选优配强村“两委”班子,特别是村党组织书记。要发挥好农村基层党组织在宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展等方面的战斗堡垒作用。要扎实推进基层党组织标准化建设,大力整顿软弱涣散农村基层党组织,解决弱化、虚化、边缘化问题,着力引导农村党员发挥先锋模范作用。

三要深化农村改革。改革是乡村振兴的重要法宝。农村改革实践证明,只有把改革进行到底,才能为农业农村发展注入不竭动力。要按照“扩面、提速、集成”的要求,纵深推进农村综合改革,让农村资源要素活化起来,让广大农民积极性和创造性迸发出来。要处理好农民与土地的关系,深化农村“三权分置”改革,巩固和完善农村基本经营制度,推进适度规模经营。要积极探索农村宅基地“三权分置”改革,支持农村集体组织盘活闲置农房和宅基地,发展乡村旅游。要深入推进“三变”改革,切实提高村集体和农民收入。要巩固集体林权制度、小型水利工程管理体制改革成果,积极推进户籍制度改革,加快改革成果转化。要树牢底线思维,习总书记在中央农村工作会议上强调农村改革“四个不能”的底线,即农村改革不论怎么改,不能把农村土地集体所有制改垮了,不能把耕地改少了,不能把粮食生产能力改弱了,不能把农民利益损害了,底线必须坚守好。

三、坚持破立并举,大力开展移风易俗行动。乡村振兴,既要塑形,也要塑魂。开展移风易俗、弘扬时代新风行动是实施“五百工程”的内在要求,这项工作省委、市委已经作出全面部署,全县上下要以此为契机,坚持破陋习、树新风、作表率,全面提高社会文明程度,大力营造良好社会风尚。

一要立足“破”,坚决摒弃陈规陋习。习总书记在农村工作会议深刻地指出,“现在,农村一些地方不良风气盛行,天价彩礼让人‘娶不起’,名目繁多的人情礼金让人‘还不起’”。这些陈规陋习在我县都不同程度存在,特别是厚葬薄养、乱埋乱葬问题在我县农村比较突出,县政府已经部署了殡葬专项整治行动,各乡镇务必要按照方案要求,对照时间节点,确保整治到位。要旗帜鲜明反对天价彩礼,旗帜鲜明把反对铺张浪费、反对婚丧嫁娶大操大办、抵制封建迷信作为农村精神文明建设的重要内容,推动移风易俗,树立文明乡风。要发挥“一约四会”的积极作用,约束村民攀比炫富、铺张浪费行为,引导树立勤俭节约文明新风。

二要主动“立”,大力弘扬时代新风。弘扬和践行社会主义核心价值观,坚持教育引导、实践养成、制度保障三管齐下,以农民喜闻乐见的方式,深化中国特色社会主义和中国梦教育,弘扬民族精神和时代精神,加强爱国主义、集体主义、社会主义教育。要扎实开展文明村镇、文明家庭、星级文明户等创建,不断提升农村文明创建水平;持续开展“道德模范”“绩溪好人”评选活动,引导群众崇德尚礼、向上向善。要扎实开展“百村家风家训引领工程”,深入挖掘、继承、创新优秀传统文化,推动耕读传家、父慈子孝、邻里守望、诚信重礼等祖传家训内化于心、外化于行,传家训、立家规、扬家风;要按照新时代新要求,对全县村规民约进行一次修订,努力让村规民约成为村民自治的规范、约束自我的准则。

三要注重“引”,突出党员示范作用。坚决落实全面从严治党要求,巩固和拓展落实中央八项规定精神成果,严格执行《关于全省党员干部带头开展移风易俗弘扬时代新风的指导意见》,带头加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设;带头弘扬优秀传统美德,牢固树立节约光荣、浪费可耻的思想观念,以实际行动抵制不良风气;带头培养高尚情操,保持文明健康生活理念,养成积极向上的生活方式和生活习惯,慎重交友,净化朋友圈,自觉提升思想道德境界,以榜样力量引领新风正气,以优良党风政风带动社风民风。

四、凝聚工作合力,确保“五百工程”落地见效。坚持农业农村优先发展,充分调动一切积极因素,着力形成强大合力,奋力推进我县乡村振兴走在全省全市前列。

一是责任要压实。县委将成立实施乡村振兴战略领导小组,目前已经分别成立了乡村振兴“五百工程”5个行动小组,着力健全党委统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制,实行县级抓落实、乡村组织实施的工作机制。乡镇党政一把手是第一责任人,要自觉把责任扛在肩上、抓在手上,亲自谋划、亲自部署、亲自调度,确保“五百工程”各项任务落到实处。要把“五百工程”落实情况,作为推进乡村振兴战略的主要内容,纳入领导班子和领导干部综合考核,将考核结果作为评先评优、干部选拔任用的重要依据。

二是规划要先行。乡村振兴是一项长期的历史性任务,必须科学规划、分类推进。要坚持从实际出发,遵循乡村发展规律,树立城乡融合、一体设计、多规合一的理念,科学把握乡村多样性、差异性,因村制宜,不搞一刀切,不搞形式主义。在推进过程中,要坚持农民主体地位,尊重农民意愿,把维护农民根本利益、促进农民共同富裕作为出发点和落脚点,充分调动广大农民积极性、主动性和创造性。

三是要素要整合。围绕人才、土地、资金要素供给,正确处理好走出去、留下来和引回来的关系,积极创造条件,让农村的机会吸引人,让农村的产业、环境留住人。要高度重视本土人才培育,采取更加有力的措施,不断加强农村人才队伍建设;要盘活农村土地资源,加快建立财政投入保障、涉农资金统筹整合等机制。实现“五百工程”需要汇集全社会力量,要建立有效激励机制,以乡情为纽带,吸引支持企业家、乡贤名流、技能人才等,通过各种方式回乡创业,建设美丽乡村。

四是氛围要浓厚。县委宣传部要制定详细的“五百工程”系列宣传方案,充分发挥报刊、广播、电视、网络等新闻媒体作用,在县内主流媒体开辟专栏,深入宣传解读实施“五百工程”的重要意义和具体内容,真正让“五百工程”深入人心。要及时总结提炼和宣传“五百工程”取得的成效,大力宣传在实施“五百工程”中涌现出的先进典型和经验做法,着力形成全社会关心、支持、参与乡村振兴的浓厚氛围。

同志们,实施“五百工程”,推进乡村振兴的序幕已经拉开、号角已经吹响,让我们以只争朝夕的精神状态,勇争一流坚定信心,苦干实干的决心行动,全力打造乡村振兴“绩溪样板”!

第2篇: 乡村振兴论文8000字

乡村振兴论文

按照县委《关于开展“我为金寨乡村振兴建言献策”调研活动的通知》的要求,党校近期组织教职工并成立乡村振兴调研小组深入花石乡、吴家店镇、斑竹园镇以及桃岭乡,按照乡村振兴战略“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求,采取访谈、听取汇报、查看资料等方式就全县实施乡村振兴战略工作情况进行了调研,现将调研情况汇报如下:

一、调研的基本情况

调研发现,全县以脱贫攻坚工作为抓手,围绕现代生态农业产业化示范县创建,大力发展特色农业(如茶产业、猕猴桃产业等),加大农业创新驱动力度,加快转变农业发展方式,农业产业体系初具规模,农民收入明显增加,产业脱贫有成效;牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,减少农业面源污染,发展绿色农业,保护生态环境,深入开展乡村环境综合治理,农村人居环境得到了改善;传承红色基因,积极践行社会主义核心价值观,开展移风易俗等活动,倡导乡村文明新风传承优秀民间民俗文化,农民的精神面貌发生了很大的变化;以开展农村基层党组织标准化规范化建设作为引航,实施党支部建设提升行动,开展对标创争,突出政治功能,构建完善村民自治、农村法治、农村德治三个体系,深入开展平安乡村建设,推进县乡村三级综治中心标准化建设,推广应用综治信息化系统,进一步推进网格化服务管,乡村治理得到了改善;以金寨职业技术学院(金寨技师学院)为依托,大力培育乡土人才,围绕主导产品和产业,积极组织各领域的专家人才到村开展现场指导、科技培训等活动,扶持培养一批农业农村实用人才。

二、存在的问题

近年来,我县在乡村发展方面取得了成绩,但同时也发现,农村经济社会发展中的一些深层次矛盾还未根本解决,城乡差距仍然较大,乡与乡之间、村与村之间也有很大差距,主要体现在以下几个方面:

1、就基础设施而言,底子薄、欠账多。作为贫困山区,我县农村基础建设成本很高,困难重重。由于历史欠帐,以及发展不均衡,农村道路、供排水、教育、卫生、文化等基础条件依然与城镇比有很大差距,与乡村振兴要求相比也有很大差距。

2、就发展水平而言,经营主体分散、业态少。一是农业大而不强。一个重要原因就是产业发展不足,产业链条短、产品附加值低,一二三产融合度不深。二是缺少大型龙头企业带动。全县像华润这样知名龙头企业少,绝大多数农业企业农产品仍然以卖原料为主,即使是简单的清洗、分装、预冷、储藏、加工也少,分散经营大多数农产品可追溯体系难以建立,质量难以取信于人。三是品牌建设严重滞后。全县农业品牌培育力度不够,知名品牌总量少,销售渠道主要以线下为主。四是农业专业技术队伍建设严重不足。农村留守人口基本是老弱病残,青年人少,缺乏创新创业人才,农业技术人才、管理人才更是严重匮乏。五是一家一户经营与市场需求不平衡,农业技术指导、管理服务没有统一标准,服务水平跟不上。

3、就农民主体而言,未能充分发挥主体作用,工作推行难。由于我县是国家级贫困县,农村经济发展不足、农民素质不高,有的贫困户等靠要思想严重,对一些惠及自身的项目,政府或者政策无偿的就入股,自身出钱出力的事情从不考虑,从而出现上头热、下头凉,中间基层干部急的现象,农民缺乏积极主动地参与脱贫致富,没有乡村振兴的主人翁意识,脱贫攻坚和乡村振兴实施起来较难。

4、就乡村人居环境而言,环境污染突出,整治压力大。农村生活污水、生活垃圾和粪便等成为农村环境污染的主要原因,使农村地区环境状况日益恶化,全县建有生活污水处理设施的村很少,农村村民将生活废水直接排放到附近的沟渠、河道、池塘等水体中,废水中有机物质直接溶解在水体之中,特别是在夏季容易形成黑臭水体,破坏水体的生态环境,危害人居环境。同时,部分村民环保意识薄弱,对生活污水、生活垃圾的危害性认识不足,整治的压力大。

三、意见和建议

1.做好顶层设计,统一规划。一是统筹城乡发展规划,突出以城带乡。主要在优化人口与生产力布局,从产业、居住、文化、教育、保障、公共服务等层面综合考虑乡村发展,以促进城乡融合发展。二是顶层设计各个乡村发展规划,因地制宜,结合乡村出台每个乡村的整体规划,统筹乡村产业布局,确立适合区域化、规模化发展的优先及重点产业。三是统筹乡与乡之间、村与村之间的发展。统筹规划有产业、产业发展比较好的乡村带动一些没有特色产业或者没有条件发展特色产业的乡村,避免让这些乡村闭门造车,反而浪费资源、精力和时间。四是统筹经营主体,将一家一户、分散经营的一些企业、尤其是旅游产业、农家小院之类的,积聚起来,对农产品的标准、售价、品牌进行统一规划、监管,增加消费者对产品的信任度。

2.加快建设乡村基础设施,加大生态环境治理力度。完善农村的交通设施建设、农民饮水安全、农村电气化、农房及庭院绿化美化等工程建设,统筹推进县域内农村文化、教育、卫生、养老、通讯等公共服务基础设施。继续加强实施农村人居环境整治三年行动计划,扎实开展农户房前杂物、柴草、乱堆乱放清理及无功能性破旧房屋拆除工作;扎实推进农村“三大革命”,提升农村人居环境;积极引导和提高农民的环保意识,积极主动的参与农村人居环境的整治行动中。

3.大力发展特色产业,实施三产融合发展。一方面乡村的发展必须依靠产业,科学规划布局,发挥区域比较优势,发展“一村一品”或“一村多品”;产业的发展又必须有龙头企业带领才行,像大湾村有一笑堂茶叶有限公司带动,推动了茶产业的发展,带动贫困户和农民收入的增加,吴家店古塘村有华润企业的带动,猕猴桃从种苗、栽种、结果、产品销售都有一条产业链,猕猴桃产业发展越来越大。另一方面,充分发挥山区自然和生态优势,大力发展乡村旅游、休闲养老、文化创意、文明公益等新型业态,不断增加群众收入,旅游产业、休闲养老产业反过来又促进第一产业的发展,实现三产融合。

4.以传承红色基因为抓手,提高农民参与乡村振兴的积极性主动性。广泛开展红色文化宣传和革命传统教育,推动红色文化进课堂活动,教育和引导基层党员干部和广大农民群众特别是青少年从老区红色文化中汲取丰厚营养,要以户为抓手、以村委为基础、以乡镇为龙头,深化文明村镇、文明家庭创建活动,不断丰富“五好家庭”、“道德模范”等创建载体,做好“振风超市”的可持续工作,不能让“振风”变成“阵风”;进一步健全好人评选、道德模范、能人大户引领带头作用,在乡村形成崇德向善、干事创业的社会风尚,在全社会形成人人参与乡村振兴的浓厚氛围。

5.加强基层组织建设,凝聚乡村振兴的力量。一是加强村班子队伍建设。拓展村班子队伍的培训渠道,加强专业培训力度,提高村班子队伍的业务能力和水平;增加村后备干部人数,壮大村班子队伍;现在村班子队伍人数少,乡村振兴任务重、压力大,急需充实村班子队伍人数;提高村班子薪酬待遇,不能让他们干的多、获得的少,打击其干事创业的积极性。二是加强农村专业人才队伍建设:大力培育乡土人才,围绕主导产品和产业,积极组织各领域的专家人才到村开展现场指导、科技培训等活动,扶持培养一批农业职业经理人、经纪人、乡村工匠、非遗传承人等农村实用人才,把乡土人才作用充分发挥出来,吸引更多人才投身现代农业,大力培育新型职业农民,为实现乡村振兴提供有力的人才支撑。三是加强党委的统一领导构建完善村民自治、农村法治、农村德治三个体系,尤其是在现在乡村振兴开始阶段,关键是以法治为抓手,德治慢慢润物细无声,最终达到村民能够自治,从而凝聚全社会的力量。

第3篇: 乡村振兴论文8000字

乡村振兴战略论文:实现乡村振兴战略的若干思考

十八大以来,乡村振兴战略被提到空前的高度和更加重要的位置。随着中共中央在乡村生活建设领域的投入不断加大,进一步确定了农村生产关系,发展了农业生产,使得整个农业农村工作都在各个方面取得了较大的突破性进展。农产品指定供应数额逐年增加,农村建设越发完善,使将近6000万农村人口基本实现了自己自足,走上了脱贫致富的道理。乡村振兴的主要目标是“建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系”和“构建新型农业体系”,如何协调好两者的关系,则成为乡村振兴战略在新时代实施推进的重大问题。农村深化改革的不断推进,通过实行有效针对性的改革措施,实现了从量变到质变的飞速发展。

一、时刻坚持人、地、钱的发展主线

要想实施好乡村振兴战略,并且在一定程度上去的最大化的成效,其关键之处就在于,必须要牢牢紧扣发展主线,抓住3个字,人、地、钱。

从人的角度来分析,就是要再继续推进农村人口向城市化进行转移的过程中,在有效降低农村人口数量的同时,着重点解决农村人口和密集型劳动力这两点上相对比较突出的问题。由于大量的乡村人口大规模的向城市里涌进,使得我国乡村人口逐年处于净输出的位置,这固然对农业农村带来一定的好处,同时人口的大量流失也早就出了一大批相关问题。包括乡村人口比例逐年失调,男女比例严重失衡。村里面年轻的男人们大量涌入城市打工,这就在一定程度上加剧了农村人流量的走失和人口的严重短缺。留守在乡村的大都是老弱病残、妇女、儿童。这就在极大程度上限制了农村经济向城市化进程转变的发展。在城乡关系中,乡村往往都是处于被动的那一面。因此要强调和改善的是,在推进城市化的进程中,乡村应该与城市一样,拥有共同平等的地位。所以说,在实施整个乡村战略振兴的过程中,要在维护亿万农民的基础上,以充分调动他们的积极性,参与性和主动创造建设性为主。另外,要着重培养一支以“三农”为主的乡村建设队伍,从中进行正确疏导,并且指明发展方向。在建设的队伍中,即要对广大的干部党员提出严格化的管理要求,还要求广大的参与者,农业建设中也应该具有充分的素养职业要求。这也是对新时代新背景下的“三农”提出了新的要求,指明了前进的方向。

从地这个角度来看待问题的话,那就要要求在立足于根本的基础条件下,结合城乡发展特点,更快的推进乡村到城市计划建设的转型和发展。以处理好农民和土地为主要发展思路,继而做到深化农村土地制度改革的举措。其相关措施主要就包含了3个方面:

一是完善包地制度,也就是所谓的“三权”分置制度。在稳定土地基础所有权的基础上,实行的是过去传统的家庭联产承包责任制,运用开放和活络的经营手段以此来确保达到更好的效果。

二是要发展多种形势下的经营模式。时刻尊重农民的传统理念模式,从中探索新模式下的实际应用,做到新模式与常态化的相互结合。这其中还需要通过流转土地的经营权以此来达到生产的规模化效果,从而形成对土地相关集中的相关规模化经济效益,以此来重点解决用地难、由谁种地、谁来种地等一系列的相关难题。

三是通过建立健全相关机构,进一步深化改革,确立相关服务产业之间的紧密联系。党的十九大明确提出,要在实施在土地承包到期后再向后延续30年的策略。这一举措即实现了我国维护可持续发展目标的战略性策略,又能站在广大农民的角度去切实可行的思考问题,满足了他们对土地改革的迫切需求。

从钱的角度去思考问题的话,就是要多管齐下,广布来源,按照坚持以农为本,优先考虑农村的角度去思考问题,在配置公共资源基础的问题上,首先要优先考虑的是“三农”问题,在对资源的分配上要有所倾斜。对于发展农村的相关措施,要坚决落实到实处,不能仅仅只是说说而已,只搞一个所谓的形式面子工程。要将具体的实践管产道对乡村整体上的改造过程中来,贯穿于全制度制定的过程当中去。发展普惠金融,首先的重点就是要放在农村上。从而加强对乡村振兴的积极性,在经济、文化、服务、政策、资金投入方面都要增加相对应的力度,从而引导社会各界共同积极地投身于乡村的建设中去。为实现乡村振兴战略目标的达成打下坚持的物质群众基础。

二、健全相关制度,确保政策落实到位

从党的十九大的相关报告中可以得出一个结论,国家对于乡村改革的决心是毋庸置疑的,健全相关乡村整体体系的基本框架,并且进行正确的加以疏导。构建完整的现代农业经营管理全方位体系,意图在为乡村的未来发展打下坚实的基础。

在一些偏僻农村中,由于各方面基础设施的落后,相对应的管理条例和相关规定指标并没有落实到实处,乡村设施和所在市场的机制形成相互制约的因素,极大程度上的限制了其走向現代化城市化进程的发展,这也是其中所必须要经历的一个过程。所谓的城乡发展不平衡,实际上就是各领域分工体系之间的相互差距过度的原因才造成的。只是过渡的依靠市场在短期内就必然会加剧矛盾的增加,容易造成居住格局的分裂化,所以为了推动我国乡村城市化进程的不断加快,促进农业的现代化,应对人均生活水平日益增长的今天,应该针对完善农业制度保护措施以此来促进农村经济整体产业化进程的不断发展。通过大力发展政策扶持,鼓励农民创业,以此来促进发展农村农业人力资源时间段上的积累,以便乡村日后可以得到更好更高效的持续发展。所以说,建立健全相关机制,是确保实行乡村战略振兴的重要因素,从制度保障入手,进行行之有效统筹兼顾的分析,抓住问题的关键之处,做到保证农民的基本收入为主,共同协调发展,实现乡村振兴。

三、实现生产经营信息化,构建新型农业体系

现代农业需要大量的信息资源支持,科学技术能够提高农业生产效率,现代农业产业除了要具有较高的产量以外,还离不开信息资源支持。现代信息技术的发展给现代农业的发展带来了新的发展空间,“互联网+”带动传统农业升级,对农业商品的销售方式带来了突破性的改变,在一定程度上加速了转变农业生产方式、发展现代农业的步伐。数字农业是未来现代农业产业化的发展方向。数字农业力求节约资源,重视环境保护和生态均衡,以保持农业可持续发展,这是农业信息化的必由之路,将有利于推动传统农业向现代农业转变。这就必须要以构建现代化的农业生产体系、产业、经营为主题的运行模式。与此同时,还要在开拓传统农业的基础上,积极优化和改进农产品供应链结构的主要作用。把自然环境保护、人文活化传承和信息科技创新,作为乡村振兴的重点,以之为支点,与产业规划、政府体制机制改革等结合起来,构建一个个有实力有内涵有特色新型农村。

第4篇: 乡村振兴论文8000字

乡村振兴战略论文------从“三农”问题剖析乡村振兴战略

党的十九大报告与20xx年的中央一号文件均提出实施乡村振兴战略,这一重要战略的提出,为解决我国农业、农村和农民问题指明了方向,是从根本上解决“三农”问题的重要环节,对我国全面建成小康社会、促进经济社会长效发展具有深刻的现实意义。因此,基于乡村振兴战略视角深刻剖析我国“三农”问题的现状及成因,探索现代“三农”建设的可能路径至关重要。

1“三农”问题与乡村振兴

1.1长期困扰的“三农”问题

自21世纪伊始,我国经济便呈现出快速发展态势,社会发展进入加速转型阶段,这一现象不可避免的造成城市与乡村、工业与农业、工人与农民间的二元结构问题突出,发展水平及发展速度的差距逐渐呈扩大趋势。20xx年初以来,中央一号文件始终把重点放在“三农”问题上,体现了中央对“三农”问题的重视,也体现出农业、农村、农民的重要地位。近几年,国家本着强农、富农、惠农的原则,不断制定并出台诸多解决“三农”问题的政策,极大地促进了农业粮食产量增收、农民收入增加、农村生活改善。中国共产党的第十七次全国代表大会提出,应统筹城乡发展,走中国特色现代农业生产之路,提高以工促农的有效机制,培育新时代农民,逐步缩小差距。党的十八大重点强调统筹城乡发展是解决“三农”问题的根本途径,积极采取措施促进新农村建设,改善农村现有面貌,保证农民在参与农村现代化进程时有充分的话语权、平等权及参与权。

但迄今为止,我国的“三农”问题没有彻底解决,它们仍然是制约我国经济社会发展的重要因素。

1.2“三农”问题需要乡村振兴战略

在中国共产党的十九大报告中,习近平总书记指出若想从根本上解决“三农”问题,必须实施农村振兴的战略,这关系到我们能否实现全面建设小康社会的目标,关系到新时代社会主义建设的新征程。一直以来,国家都将“三农”问题提上议程,探讨解决之道。习近平总书记对新时期农村振兴提出了新的要求和新的目标,致力于做到工业繁荣、宜居生态、文明农村、治理高效、生活富裕的总要求。完善政策体系,促进城乡统筹发展,以乡村振兴战略带动农业农村的发展、提高农民的生活水平刻不容缓。

2我国“三农”问题现状不容忽视

20xx年,我国农业农民农村发展形势趋于利好,为国家经济社会全面发展夯实了基础。总体来看,虽然近几年我国农业综合生产能力已经极大提高、农村现代化面貌得到很大改观,但是“三农”问题并未得到有效治理,发展现状并不乐观,“三农”矛盾始终存在,当前城市与乡村发展的步伐不一致、农村的不充分发展仍是制约我国乡村振兴的最大症结所在。农业生产重数量轻质量,附加价值低,农业产业链不完整,竞争力不高,农民增收后劲不足,弃农土地越来越多,农村自我完善机制薄弱,与城市相比仍有很大差距。

2.1农业问题

牵一发而动全身,农业问题的特殊性在于不单单属于经济范畴,同时也会引发一系列社会问题和政治问题,越来越多的学者对农业问题给予高度关注。

第一,“农业边缘化”问题。在国民经济体系建设过程中,与第二产业、第三产业相比,农业在工业化和城市化中的作用相对较小,地位相对较低。产值增加值方面,农业产值增加速度远远不及第二和第三产业。第二,农民兼业化现象已成常态,土地未转让亦未打理,越来越多的农村土地被搁置并“抛荒”。当前,城市化进程加快,大量农村青年劳动力离开农村,到城市工作。许多农村青年甚至完全放弃了务农,农民兼业已成为大多数农民的选择。与第二和第三产业相比,农业的稳定性低,投入较大成本,收入相对较低且不定,农业特性使得许多农民在现代化进程中由土地粗放经营转为直接“抛荒”土地。第三,农业生产过度追求数量,任由土地贫瘠,造成极大环境破坏。在农业生产中,使用大量的化肥农药,一味追求产量,如今造成严重的土地破坏和环境污染。第四,农业基础设施薄弱。边远地区农业基础设施建设仍然滞后,农业仍处于简单生产状态,存在很大的脆弱性,这导致了农民收入保障的不确定性,不仅落后于农业现代化的发展步伐,还造成农业产出低、效率慢、潜力小等问题。

2.2农村问题

当今,农村问题已衍变成为经济发展滞后与生态环境恶化的双重突出问题,生态环境破坏无疑是当下农村问题中最为棘手的一环。

第一,农村产业发展滞后。从农村的产业结构看,我国农村第一产业的主要问题是生产效率不高,尤其是贫困地区,仍在使用传统落后的生产方式;农村第二产业生产工艺落后;农村第三产业发展更为滞后。总体而言,现代乡村产业体系尚未形成。第二,农村人口结构失衡。近年来“空心村”现象凸显,空巢老人和空巢儿童的问题已经翻了一番。城市人口增加,农村人口减少,农村常住居民数量日益锐减。第三,农村生态环境问题堪忧。城镇化带来的农村生态环境问题日益突出。农村环境污染源不仅来自生活垃圾和工业生产排放,还有农民在农牧业生产中的农业污染,农村生态环境问题对空气、水、土壤、人体健康以及农业和农村可持续发展带来的危害非常显着,这也有悖于绿色生产与可持续生产。

2.3农民问题

林毅夫认为,农民问题应成为“三农”问题的重点,确保农民收入的稳步增长和农民生活水平的逐步提高,与农村农业携手并进。

第一,农民打工难致富,贫富分化加剧。在市场化、工业化、城镇化的大潮面前,农村一家一户为单位的经营模式呈现高风险和低收入的状态。我国农村人口基数大,数量多,但与这一现状相反的是,农业增加值不仅低,且增加速度缓慢,多数农民通过从事工业与服务业来实现收入的提高,然而,一方面农民储蓄偏低,若突发疾病、意外事故的发生仍会花掉农民大部分储蓄,甚至举债。因此,农民打工是在其获得土地报酬之后增加收入的一种途径,一定程度上会极大地促进农民生活水平的稳定或提升,但是难以实现快速致富。第二,农民老龄化问题突出。目前,我国已进入人口老龄化快速发展阶段,在这种严峻形势下,随着新世纪城市的加速发展、工业和产业的繁荣,仍有大量农村青壮年甚至农村中年劳动力离开农村,进城务工,仅仅将年长老人留在农村进行农业生产。当下的突出问题是仅剩“最后一辈农民”在进行农业生产,在这之后农村将会陷入无人务农、无人事农的窘境。这一问题正是当下我国农业农村农民问题中亟待解决的一项重大课题。

3“三农”问题成因剖析

3.1国家发展战略选择所致

从我国工业化发展历程中的战略选择来看,在政策优惠、优先发展、资源分配等方面,工业和城市始终处于国家重点发展战略,长期忽视农村和农业,造成国民收入再分配不利于农业农村农民发展的局面,这正是“三农”问题存在的根源。1949年新中国建立初期,在国民经济整体低水平的背景下,城乡差距较小,城乡矛盾并不十分突出。新中国成立后,在国家工业化的过程中,政府选择优先发展重工业并将农业置于附属地位,以牺牲农民利益的方式为国家工业化发展积累资金、铺平道路。如1956年实施的“一化三改”、1980年提出的“翻两番”,当中均重点强调国家工业化目标的突出地位。进入21世纪以来,国家逐渐意识到农业问题的严峻性,摒弃了以农养工的政策导向,实施“多予少取”等相关农业政策,但是工业反哺农业的政策体制尚未完整、尚不全面,而土地廉价、征地建厂和农业资金流向城市等新问题又日益凸显。

3.2农业和农村尚未融入现代产业体系

现代产业体系以新兴科技为基础,以技术含量、附加价值、绿色可持续、环境利好作为衡量指标。长期以来,我国农业的基本特点是人多地少、耕作地块细碎、靠天吃饭、传统要素投入大,从事农业投资的风险大、收益率低,农业现代化发展不足,尚未完全建立现代产业体系。因此,经济社会发展应转方式、调结构,优化产业体系、坚持绿色可持续发展。农业方面,应转变农业发展方式,实施相应激励机制、引进农业技术人才、鼓励农业技术创新,优先发展绿色、高效农业,推动农业产业化建设。农村方面,以“乡村振兴”战略促进现代农村建设,打造农村新面貌。

4实施乡村振兴战略任重道远

十九大报告中“优先发展”“农业农村现代化”等词的首次出现,体现了党中央对农业地位的高度重视、对农村未来的无限期许、对农民福祉的高度关心。

4.1提高涉农人员的素质与能力

在新农村建设的征程中,必须培养并依靠具有现代思想观念、高文化素养、掌握过硬农业技术人员及新农民。将过去对农民的传统解读、农业的简单种作方式摒弃,提高农民与农村工作队伍的素质与能力,要培养一批懂农业、爱农村、爱农业的农村新人员。振兴乡村的核心关键在人,应积极采取多种方式提高涉农人员的凝聚力、战斗力和影响力,发挥其攻坚功能。

4.2把盘活农村资源作为一个重要抓手

如今农村存在大量闲置资源,如土地、房屋、农具等,而重中之重就是有效利用农村丰富的闲置资源,盘活农村资源。土地租赁、转让、承包等措施应进一步健全,保证农民务工的同时也能从相关土地政策中获利,同时实现土地的合理利用。房屋租赁可使大量闲置房屋得到有效归置,如将闲置房屋用作民宿,发展乡村旅游业;外出务工农民可将房屋租赁给公司,一举两得。当然,农村资源产权明晰是盘活闲置资源的前提,土地、房屋等产权问题仍需制定相应政策,作出应对之道。

岛海水稻研发中心培育的海水稻产量超500kg/667m2,最高产量达620.95kg/667m2。在20xx新年贺词中,习近平总书记为其“点赞”,属于重大科技创新的海水稻逐步走向成熟。因此,应高度重视科学技术在农村振兴、农业发展过程中的作用。

第5篇: 乡村振兴论文8000字

乡村振兴论文:闯出一条乡村振兴之路

党的十九大报告提出要实施乡村振兴战略,2018年中央一号文件对乡村振兴战略进行了详细部署。今年全国两会《政府工作报告》也提出,要大力实施乡村振兴战略。科学制定规划,健全城乡融合发展体制机制,依靠改革创新壮大乡村发展新动能。毕业论文网

“农业强不强、农村美不美、农民富不富,决定着全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。”3月8日,习近平总书记参加山东代表团审议时强调,要深刻认识实施乡村振兴战略的重要性和必要性,扎扎实实把乡村振兴战略实施好。

实现乡村振兴,摆脱贫困是前提。习近平总书记3月5日参加内蒙古代表团审议时指出,“要把脱贫攻坚同实施乡村振兴战略有机结合起来,推动乡村牧区产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕,把广大农牧民的生活家园全面建设好。”

乡村振兴之路怎么走

乡村振兴战略的内涵是什么?

全国人大代表、民建安徽省委副主委、安徽省农业科学院副院长赵皖平认为,乡村振兴战略是到2035年乃至2050年整个农业农村经济发展的一个总体规划。现在正在制定的2018―2022年乡村振兴规划中,产业兴旺是乡村振兴战略的重要支柱,也是出发点和落脚点。其次是要把大量优秀的农民留在农村,让农民职业化,成为一个社会所尊崇的职业。第三,注重厕所革命和农村环境的治理,让农村真正回到田园诗般风光的农村,成为宜居的地方。第四是农村文化和乡风文明建设。

“党的组织建设,在农村一线起到凝聚的作用。现在从扶贫的经验来看,如果一个地方的村组织战斗力比较强,经济发展就比较快,农民生活也比较富裕。广大的农民就愿意待在家乡创业。”赵皖平特别指出。

全国人大代表,贵州省农业科学院外事处处长、研究员孟平红认为,乡村振兴可以用20个字来概括,即“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、社会富裕”。其中产业兴旺是第一要务。贵州是全国脱贫攻坚主战场,大约有280万农民是贫困人口,脱贫任务非常艰巨。贵州省委近日提出一个振兴农村经济的产业革命,依靠科技力量支撑农村经济发展,同时进行农业供给侧结构性调整,因地制宜、扬长避短、发挥优势,选择一个适合当地的高效、特色、生态、可持续的优势产业进行发展。

贵州正在进行大规模的种植业结构调整,把处于气温15℃以下的耕地改种为蔬菜、食用菌、中药材、草本中药材等高效作物,15℃到25℃之间的坡地改种蔬菜、茶叶、精品水果、中药材等,25℃以上的坡耕地全部退耕还林、还草,而还林以金果林为主,发展林下经济。

全国人大代表,海南陵水黎族自治县英州镇母爸村党总支部书记、村委会主任陈飘则认为,实施乡村振兴战略,首先要解决人才“人气”的问题。特别是大?w生村官这个群体,他们对新生事物的接受能力较强,创业热情非常高,在乡村振兴战略中,这类群体是不可缺少的人才资源。如何留住人才,是乡村振兴过程中首先要解决的问题。

在发展乡村特色产业的同时,需要为各类乡村发展人才提供一个创业平台,鼓励他们结合当地特色产业进行创业。政府可以出台一些政策,通过提高贷款额度、减免利息、延长还贷周期等措施,给予他们资金支持。另外,还要在技术上给予他们支持,培训他们的专业管理能力、专业农业技术。

“村里要有人气,最根本的还是要发展产业。”山西汾阳市贾家庄村党委书记邢利民代表说,只有产业发展起来了,才能创造出更多就业机会,吸引人们回村。

贾家庄村是山西当地的“明星村”。近年来,大力发展乡村旅游,贾家庄村成了远近闻名的旅游景点。

在旅游产业的带动下,贾家庄村已有20多个年轻人先后回村,从事旅游相关产业的经营。一些年轻人还因为表现出色,被村民们选为村干部。全国政协委员、农业部原副部长陈晓华表示,乡村振兴关键在于人。如果一个村没有了人气、没有了人才,这个村的发展肯定搞不好。现阶段,农村的劳动力确实在持续减少,一些村也出现了“空心化”的现象。“围绕人”可以从两方面来着手。一方面,要大力培育新主体和新农民。二要靠引,就是要通过各种政策,把外出的能人引回来,把城里的人才引下来。

乡村振兴杜绝“形象工程”

全国政协委员、宝龙集团董事局主席许健康表示,大量农村人口涌入城市务工经商,产生了大量的空心村,并带来诸如子女教育、养老等一系列社会问题。

“通过振兴乡村,不仅能缓解城市的交通、生活等各类压力,也能实现人口的平衡分布,避免人口在某些城市过度集中而带来的战祸隐患。同时,通过合理的乡村振兴规划和因地制宜的产业布局,打造更加生态自然且富有文化特色的美丽新农村。”许健康说道。

许健康表示,实施乡村振兴战略关键要解决如何让社会资金与社会人才向乡村流动。只有实现这样的流动才是可持续的,才能改变乡村落后、城市繁荣的不平衡格局。为此,许健康委员提出了以下三个方面的建议:出台灵活优惠的政策,吸引外出务工经商人员回乡投资或带头创业,带领乡农致富;统筹乡村振兴和新型城镇化发展,营造城乡等值环境;把定点扶贫帮扶、驻村第一书记等成功的农村脱贫扶持方式,借鉴到振兴乡村中。

这次来北京,全国人大代表,镇江市丹徒区世业镇副镇长、先锋村党总支书记聂永平带来了他们培育的长在银杏树上的石斛。聂永平说,基层农技推广队伍是实现农业现代化的有生力量,但目前掌握现代高效农业技术的全科农技人才仍比较稀缺。他建议,从本地专业农民、养殖大户中择优选拔一批全科农技员,通过激励机制留住他们。

“此外,地方政府也要与农业大专院校做好对接,从优秀的毕业生中选拔热爱‘三农’工作的大学生,培养造就懂农业、爱农村、爱农民的‘三农’工作队伍。”聂永平说。

实施乡村振兴战略,必须破解人才瓶颈制约。首先,“选贤任能”是保证乡村振兴的组织基础。党的十九大强调,选人用人要“坚持事业为上”,要聚焦基层发展,坚持以事择人、依事选人,围绕乡村振兴配强班子、选好干部;另外,加强基层党建建设,促进乡村振兴产业发展;发挥“领头羊”作用,“引”“培”结合,一方面要充分挖掘农村实用人才的“宝藏”,加强农村专业人才队伍的选拔与培养,大力培育新型农民,打造一批懂农业、爱农村、爱农民的“乡土专家”。另一方面,要挖掘人才需求导向,通过加大政策配套力度,打造适应农村发展的人才政策体系,让农村人才集聚效应强起来,实现“吸引人才――留住人才――激发人才潜能”的闭环流动。

实施乡村振兴战略应注意哪些问题?“乡村振兴,生态宜居少不了。”吉林省政协副主席支建华委员认为,良好生态环境是农村振兴的最大优势和宝贵财富。必须尊重自然、顺应自然、保护自然,推动乡村自然资本加快增值,实现百姓富、生态美的统一。乡村振兴,既要口袋鼓,也要脑袋富。云南省昭通市永善县永兴药材种植专业合作社理事长谭德才代表说,乡风文明更需要制度保障。比如村容村貌,现在不少农村没有垃圾站、也缺少相关经费。谭德才建议,尽快出台农村垃圾治理的相关规定,从而逐渐改变农民处理垃圾的不良习惯、改善村容村貌。

习近平总书记强调,要推动乡村振兴健康有序进行,科学把握各地差异和特点,注重地域特色,体现乡土风情,特别要保护好传统村落、民族村寨、传统建筑,不搞一刀切,不搞统一模式,不搞层层加码,杜绝“形象工程”。

习近平总书记要求从这五个方面着手。一是产业振兴,把产业发展落到促进农民增收上来,全力以赴消除农村贫困。二是人才振兴,让愿意留在乡村、建设家乡的人留得安心,打造一支强大的乡村振兴人才队伍。三是文化振兴,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,提高乡村社会文明程度。四是生态振兴,扎实实施农村人居环境整治三年行动计划,推进农村“厕所革命”,完善农村生活设施。五是组织振兴,打造千千万万个坚强的农村基层党组织,确保乡村社会充满活力、安定有序。

第6篇: 乡村振兴论文8000字

乡村振兴论文

这次会议的主要任务是,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导, 认真贯彻落实中央和省市委有关会议精神,全面动员部署乡村振兴“五百工程”和 “开展移风易俗、弘扬时代新风行动” ,加快推进我县乡村振兴战略实施,全面提高 社会文明水平。

一、提高政治站位,切实增强实施“五百工程”的思想自觉和行动自觉。实施 乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大战略决策,是决胜全面建成小康社会、全 面建设社会主义现代化国家的重大历史任务, 是新时代做好 “三农”工作的总抓手。 去年 12 月 28 日,习近平总书记在中央农村工作会议上,深刻阐述了实施乡村振兴 战略的一系列重大理论问题和实践问题,对走中国特色社会主义乡村振兴道路作出 全面部署;在今年全国两会期间,习总书记参加山东代表团审议时强调,实施乡村 振兴战略是一篇大文章,要推动产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织 振兴,这些新理论、新思想,为我们做好新时代“三农”工作指明了方向、提供了 遵循。2 月份,省委、市委先后召开会议,就抓好乡村振兴战略实施作出新部署、提 出新要求。3月12日,县委召开农村工作会议, 就贯彻落实中央和省市委会议精神、 实施乡村振兴战略, 创造性地提出了实施 “五百工程”、全面推进乡村振兴思路, “五 百工程”是我县实施乡村振兴战略的重要载体、有力抓手,更是创新举措。

第一,乡村振兴“五百工程” ,全面贯彻了中央和省市委的部署要求。 “产业兴 旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”是实施乡村振兴战略的总要求, “五 百工程”在形式上蕴涵了乡村振兴“ 20 字”要求,内容上体现了我县特色亮点,时 间上与全面建成小康社会同步。县委农村工作会议后,部分乡镇、村立即行动、先 行先试,效果已初步显现,得到了上级领导的充分肯定。 5 月 27 日,全国政协考察 团专程来我县调研推进乡村振兴战略落实情况,考察团对我县实施“五百工程” ,推 进乡村振兴的做法给予高度评价。 5 月 18 日、25 日,省委办公厅、市委办公室信息 专报先后刊载了我县实施“五百工程” ,推进乡村振兴的做法。 3 月份以来,我县多 次在市里相关会议上汇报了“五百工程”的思路和举措,得到了市委领导的充分认 可。因此,实施“五百工程” ,是我县贯彻乡村振兴战略的重要载体,我们必须以更 大的信心和决心, 以更有力的举措, 确保中央和省市委的决策部署在我县落地生根。

第二,乡村振兴“五百工程” ,充分体现了“三农”工作的绩溪特色。从刚才牵 头部门部署的情况可以看出, “五百工程”并非另起炉灶,而是我县“三农”工作特 别是美丽乡村建设的继承、发展和提升,是对县情深入分析基础上的提炼和创新, 是我们完全能够做到,也是我县能够做强做优做好的优势所在。 “百亿现代农业产业 培育”,发挥了中国徽菜之乡、 中国厨师之乡品牌优势, 通过发展 “南桃中竹北油”、 徽菜原材料、 农产品精深加工、 乡村旅游、农村电商等优势产业, 实现产业兴旺;“百 个景区村庄创建” ,利用我县“天人合一”的村居环境和美丽乡村建设基础,通过景 区村庄创建,既推进了乡村旅游、全域旅游发展,又实现了人与自然和谐共生; “百 村家风家训引领”,通过挖掘、继承和弘扬家风家训, 发挥优秀传统文化的教化作用, 推进乡风文明;“百村善治示范”,发挥农村基层党组织战斗堡垒作用,坚持自治、 法治、德治相结合, 努力让农村社会既充满活力又和谐有序; “百名能人带动增收” , 依托农村致富能人,带动广大农民发展,实现共同富裕。总的来看, “五百工程”, 充分运用了我县基础优势、 资源优势、产业优势, 是落实乡村振兴战略的绩溪方案。 因此,我们必须持之以恒、久久为功,着力打造乡村振兴绩溪特色。

第三,乡村振兴“五百工程” ,准确指出了我县高质量发展的有效路径。进入新 时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分 的发展之间的矛盾,这个转化更突出表现在“三农”工作的各方面,最大的发展不 平衡是城乡发展不平衡,最大的发展不充分是农村发展不充分。习近平总书记指出 , 解决好发展不平衡不充分问题 , 必须更加重视“三农”工作 , 更加重视乡村。未来一 个时期将是实施乡村振兴的战略机遇期,以后的乡村不再是单一从事农业的地方, 还有重要的生态涵养功能,令人向往的休闲观光功能,独具魅力的文化体验功能, 向往田园风光、 诗意山水、乡土文化、 民俗风情、 农家美食正成为人们的一种时尚。 实施“五百工程”,就是通过抓重点、补短板、强弱项,让乡村的经济价值、生态价 值、社会价值、文化价值充分显现。因此,我们必须顺势而为、乘势而上,努力让 农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽 家园。

二、主动拉高标杆,努力形成乡村振兴绩溪特色。 5 月 11 日,县委县政府已经 印发了实施乡村振兴战略的意见, 上周,县委常委会研究通过乡村振兴 “五百工程” 三年行动计划,刚才,各牵头单位又分别作了部署,实施“五百工程”的目标任务、 重点工作和保障措施都已经明确, 各乡镇、县直各有关单位要突出重点、 统筹兼顾、 狠抓落实。

一要把握好三个关系。首先,要把握好“五百工程”内在关系。实施乡村振兴 战略, 要以产业兴旺为重点、 生态宜居为关键、 乡风文明为保障、 治理有效为基础、 生活富裕为根本,是“五位一体”的振兴, “五百工程”同样如此,既相互融合,又 互促互进,是一个有机整体、一项系统工程,必须统筹协调推进。其次,要把握好 共性和个性之间的关系。坚持规定动作做到位,自选动作有特色,各乡镇、村要结 合自身资源禀赋、产业优势、社会基础,找准用力方向,狠抓任务落实。县文旅委 要尽快制定景区村庄 A 级、 2A级创建标准,建立动态调整机制,确保景区村庄创建 有目标、有标准、成体系。第三,要把握好速度和质量之间的关系。坚持速度与质 量并举,既要快速推进,又要确保高质量完成。“五百工程”对三年工作进行了明确, 各乡镇、 县直各有关单位要对照既定的时间表、 路线图,进一步细化年度目标任务、 重点工作、推进举措,一年接着一年干,一件一件抓落实。要坚持分类推进,科学 把握不同村庄变迁的发展趋势,分类指导,分批实施,因村制宜,精准施策。

二要做到三个结合。要把实施“五百工程”与推进长三角一体化高质量发展结 合起来。 6月 1日,长三角地区主要领导座谈会召开,这次会议对我市来讲具有里程 碑意义,宣城正式成为 G60 科创走廊的成员城市,迎来了前所未有的发展机遇。对 于我县来说,就要立足自身优势和资源禀赋,找准角色定位,充分借助杭州、黄山 平台力量,以杭州市都市圈为重点,着力在承接产业转移、生态文明建设、全域旅 游发展、基础设施和公共服务等领域加强交流合作; “五百工程”突出了绿色发展和 优秀传统文化的传承创新,重点要在乡村休闲旅游、文化体验、养生养老、电子商 务等产业上做足文章,努力让田园变公园、农房变客房、劳作变体验,着力打造长 三角一体化发展的文化旅游、休闲养生重要目的地。要把实施“五百工程”与经济 更高质量发展“双百”工程结合起来。经济更高质量发展“双百”工程是指,通过 若干年的锲而不舍、持续用力,确保全县规上工业企业和“四上”企业(资质内建 筑业企业、房地产开发经营企业、限上商贸企业、重点服务业企业)总数分别达到 百户以上,文化旅游、机械制造、健康食品医药、电子商务四大主导产业年产值均 达到百亿元。乡村振兴“五百工程”与经济更高质量发展“双百工程”如车之两轮、 鸟之双翼,是促进我县经济社会持续健康发展的两大抓手,两者互为基础又相互联 系,重中之重是加快产业发展,特别是文化旅游、健康食品和电子商务等产业,目 标方向一致、路径举措相同,要聚焦聚力“五上”企业,推动实体经济高质量发展。 要把实施“五百工程”与村、社区“两委”换届工作结合起来。习总书记强调,办 好农村的事,要靠好的带头人,靠一个好的基层党组织。要紧紧抓住村和社区“两 委”换届的重要契机,着力加强农村基层党组织带头人队伍和党员队伍建设,进一 步选优配强村“两委”班子,特别是村党组织书记。要发挥好农村基层党组织在宣 传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展等方面 的战斗堡垒作用。要扎实推进基层党组织标准化建设,大力整顿软弱涣散农村基层 党组织,解决弱化、虚化、边缘化问题,着力引导农村党员发挥先锋模范作用。

三要深化农村改革。改革是乡村振兴的重要法宝。农村改革实践证明,只有把 改革进行到底,才能为农业农村发展注入不竭动力。要按照“扩面、提速、集成” 的要求,纵深推进农村综合改革,让农村资源要素活化起来,让广大农民积极性和 创造性迸发出来。要处理好农民与土地的关系 ,深化农村“三权分置”改革 , 巩固和 完善农村基本经营制度 , 推进适度规模经营。要积极探索农村宅基地“三权分置”改 革,支持农村集体组织盘活闲置农房和宅基地, 发展乡村旅游。 要深入推进 “三变” 改革,切实提高村集体和农民收入。要巩固集体林权制度、小型水利工程管理体制 改革成果,积极推进户籍制度改革,加快改革成果转化。要树牢底线思维,习总书 记在中央农村工作会议上强调农村改革“四个不能”的底线,即农村改革不论怎么 改,不能把农村土地集体所有制改垮了,不能把耕地改少了,不能把粮食生产能力 改弱了,不能把农民利益损害了,底线必须坚守好。

三、坚持破立并举,大力开展移风易俗行动。乡村振兴,既要塑形,也要塑魂。 开展移风易俗、 弘扬时代新风行动是实施 “五百工程” 的内在要求, 这项工作省委、 市委已经作出全面部署,全县上下要以此为契机,坚持破陋习、树新风、作表率, 全面提高社会文明程度,大力营造良好社会风尚。

一要立足 “破”,坚决摒弃陈规陋习。 习总书记在农村工作会议深刻地指出, “现 在,农村一些地方不良风气盛行,天价彩礼让人‘娶不起" ,名目繁多的人情礼金让 人‘还不起"”。这些陈规陋习在我县都不同程度存在,特别是厚葬薄养、乱埋乱葬 问题在我县农村比较突出,县政府已经部署了殡葬专项整治行动,各乡镇务必要按 照方案要求,对照时间节点,确保整治到位。要旗帜鲜明反对天价彩礼,旗帜鲜明 把反对铺张浪费、反对婚丧嫁娶大操大办、抵制封建迷信作为农村精神文明建设的 重要内容,推动移风易俗,树立文明乡风。要发挥“一约四会”的积极作用,约束 村民攀比炫富、铺张浪费行为,引导树立勤俭节约文明新风。

二要主动“立”,大力弘扬时代新风。弘扬和践行社会主义核心价值观,坚持教 育引导、实践养成、制度保障三管齐下,以农民喜闻乐见的方式,深化中国特色社 会主义和中国梦教育,弘扬民族精神和时代精神,加强爱国主义、集体主义、社会 主义教育。要扎实开展文明村镇、文明家庭、星级文明户等创建,不断提升农村文 明创建水平;持续开展“道德模范” “绩溪好人”评选活动,引导群众崇德尚礼、向 上向善。要扎实开展“百村家风家训引领工程” ,深入挖掘、继承、创新优秀传统文 化,推动耕读传家、父慈子孝、邻里守望、诚信重礼等祖传家训内化于心、外化于 行,传家训、立家规、扬家风;要按照新时代新要求,对全县村规民约进行一次修 订,努力让村规民约成为村民自治的规范、约束自我的准则。

三要注重“引”,突出党员示范作用。坚决落实全面从严治党要求,巩固和拓展 落实中央八项规定精神成果,严格执行《关于全省党员干部带头开展移风易俗弘扬 时代新风的指导意见》 ,带头加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设; 带头弘扬优秀传统美德,牢固树立节约光荣、浪费可耻的思想观念,以实际行动抵 制不良风气;带头培养高尚情操,保持文明健康生活理念,养成积极向上的生活方 式和生活习惯,慎重交友,净化朋友圈,自觉提升思想道德境界,以榜样力量引领 新风正气,以优良党风政风带动社风民风。

四、凝聚工作合力,确保“五百工程”落地见效。坚持农业农村优先发展,充 分调动一切积极因素,着力形成强大合力,奋力推进我县乡村振兴走在全省全市前 列。

一是责任要压实。县委将成立实施乡村振兴战略领导小组,目前已经分别成立 了乡村振兴“五百工程” 5 个行动小组,着力健全党委统一领导、政府负责、党委农 村工作部门统筹协调的农村工作领导体制,实行县级抓落实、乡村组织实施的工作 机制。乡镇党政一把手是第一责任人,要自觉把责任扛在肩上、抓在手上,亲自谋 划、亲自部署、亲自调度,确保“五百工程”各项任务落到实处。要把“五百工程” 落实情况,作为推进乡村振兴战略的主要内容,纳入领导班子和领导干部综合考核 将考核结果作为评先评优、干部选拔任用的重要依据。

二是规划要先行。乡村振兴是一项长期的历史性任务,必须科学规划、分类推 进。要坚持从实际出发,遵循乡村发展规律,树立城乡融合、一体设计、多规合一 的理念,科学把握乡村多样性、差异性,因村制宜,不搞一刀切,不搞形式主义。 在推进过程中,要坚持农民主体地位,尊重农民意愿,把维护农民根本利益、促进

农民共同富裕作为出发点和落脚点,充分调动广大农民积极性、主动性和创造性。

三是要素要整合。围绕人才、土地、资金要素供给,正确处理好走出去、留下 来和引回来的关系,积极创造条件,让农村的机会吸引人,让农村的产业、环境留 住人。要高度重视本土人才培育,采取更加有力的措施,不断加强农村人才队伍建 设;要盘活农村土地资源,加快建立财政投入保障、涉农资金统筹整合等机制。实 现“五百工程”需要汇集全社会力量,要建立有效激励机制,以乡情为纽带,吸引 支持企业家、乡贤名流、技能人才等,通过各种方式回乡创业,建设美丽乡村。

四是氛围要浓厚。县委宣传部要制定详细的“五百工程”系列宣传方案,充分 发挥报刊、广播、电视、网络等新闻媒体作用,在县内主流媒体开辟专栏,深入宣 传解读实施“五百工程”的重要意义和具体内容,真正让“五百工程”深入人心。 要及时总结提炼和宣传“五百工程”取得的成效,大力宣传在实施“五百工程”中 涌现出的先进典型和经验做法,着力形成全社会关心、支持、参与乡村振兴的浓厚 氛围。

同志们,实施“五百工程” ,推进乡村振兴的序幕已经拉开、号角已经吹响,让 我们以只争朝夕的精神状态,勇争一流坚定信心,苦干实干的决心行动,全力打造 乡村振兴“绩溪样板” !

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