乡村振兴四个一批先进典型案例【五篇】

以下是为大家整理的关于乡村振兴四个一批先进典型案例5篇 , 供大家参考选择。

乡村振兴四个一批先进典型案例5篇

【篇一】乡村振兴四个一批先进典型案例

精准扶贫四个一批内容

【篇一:精准扶贫的实施理念】

精准扶贫的实施理念

习近平总书记多次讲过,“小康不小康,关键看老乡”。衡量一个社会的经济社会发展水平的高低,要看它的穷人的生活状况怎样。在迈向全面小康的进程中,贫困人口不能掉队。如果说“全面小康与中国梦相互激荡,凝聚为全社会的‘最大公约数’”,那么,扶贫、脱贫则是全面小康的“最后一公里”。

精准化理念是精准扶贫思想的核心要义。扶贫工作贵在看真贫、扶真贫、真扶贫,少搞一些“盆景”,多搞一些惠及广大贫困人口的实事。习近平的精准扶贫思想正是在总结数十年扶贫工作经验、教训之上,并根据目前中国贫困群体状况所提出的针对性措施。精准扶贫包括了精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核,其核心要义就是精准化理念,要求将精准化理念作为扶贫工作的基本理念,贯穿于扶贫工作的全过程。

分批分类理念是精准扶贫思想的基础工具。习近平在2015年详细论述了其分批分类扶贫理念,并概括为“四个一批”,即“通过扶持生产和就业发展一批,通过移民搬迁安置一批,通过低保政策兜底一批,通过医疗救助扶持一批”。

精神脱贫理念是精准扶贫思想的战略重点。扶贫先扶志,不论造成贫困有何种直接原因,精神贫困始终是主观上的首要根源。精神贫困首先体现在缺乏脱贫致富的勇气、信心等主观意愿。树立脱贫信心、营造脱贫环境,帮助贫困群体充分认识到自身优势以及主观能动性的重要性,拿出敢想敢干的毅力和决心,在精神上与贫困绝缘,是习近平精准扶贫思想的战略重点。

随着扶贫工作进入冲刺期,单纯依靠一个政策、一项举措让上百万人脱贫已不现实,扶贫政策边际效应不断递减。顺应这一趋势,针对不同致贫原因分类施策,产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、职业技能培训、整村推进、易地搬迁、保障兜底等举措将成为扶贫开发工作“主轴”。而这些举措的实施,将形成巨大的规模效应,给中国经济下一步发展带来新的机遇。

【篇二:贵州省加快推进四个一批扶贫攻坚计划】

扶持生产和就业发展一批

移民搬迁安置一批

低保政策兜底一批

医疗救助扶持一批

贵州省加快推进“四个一批”扶贫攻坚计划

2015年07月13日 贵州日报

记者近日从省扶贫办获悉,我省将大力实施扶持生产和就业发展一批、移民搬迁安置一批、低保政策兜底一批、医疗救助扶持一批“四个一批”扶贫攻坚计划,向绝对贫困发起总攻,坚决打赢精准扶贫、精准脱贫攻坚战。

加快推进产业和就业扶贫,帮助贫困群众“提素质”“换穷业”。坚持扶产业就是扶根本的理念,突出山地资源抓特色产业,突出区域布局抓产业集聚,突出转型升级抓结构调整,精细化打造一头连接基地、一头连接市场的扶贫产业园区;每年选择10个贫困县,引导金融资本和社会资金助推县域经济,实现扶贫攻坚示范县和减贫包干试点县有机融合;立足资源禀赋,以市场为导向,打造扶贫特色优势产业,促进扶贫产业品种、品质、品牌的提升;加强乡村旅游精准扶贫,推进乡村旅游富民工程;整合30亿元资金,对120万贫困人口开展

1户1人培训计划,推动贫困群众就地就近转移就业。

加快实施扶贫生态移民,帮助贫困群众“挪穷窝”“能增收”。坚持“政府引导、群众自愿”原则,围绕“建房、搬迁、就业、保障、配套、退出”六个关键环节,对生活在深山区、石山区、生态脆弱地区等“一方水土养不活一方人”地方的142万贫困人口,实施扶贫生态移民,做到搬得出、留得住、能就业、有保障。

稳步推进“两线合一、减量提标”,帮助“两无”贫困人口“脱穷困”“享公平”。采取有效措施,确保2020年农村贫困人口减少到213万人,与全省农村低保人数持平,实现扶贫标准与低保标准“两线合一”。加强两项制度对象核查机制、帮扶机制和退出机制有效衔接。

大力实施医疗保障,帮助贫困群众“脱病困”“抑返贫”。实施提高农村贫困人口医疗救助保障促进精准扶贫试点工作,按照“性质不变、渠道不变、融合使用、各记其功”原则,统筹卫生计生、民政、扶贫等部门资源,通过基本医疗保险、大病保险、医疗救助“三重医疗保障”,对农村贫困人口实行特殊医疗救助保障,实行医疗救助政策兜底,遏制和减少农村因病致贫、因病返贫。

六个到村到户”,即:结对帮扶干部到村到户、产业扶持到村到

户、教育培训到村到户、农村危房改造到村到户、扶贫生态移民到村到户、基础设施到村到户,实现对扶贫对象的精准扶持。

六个到村到户

结对帮扶到村到户。与同步小康驻村工作结合起来,组建精准扶贫工作队,发挥好驻村干部的积极作用。同时鼓励各类企业、社会组织和个人以多种形式与农户建立利益联结机制,完善对口帮扶和定点帮扶长效机制。

产业扶持到村到户。扩大农户参与和选择扶贫项目的自主权,按时因地制宜、突出重点、统筹规划、分类指导原则,加快形成一批特色优势产业村、种养殖户、把扶持资金真正落实到每村每户的产业项目上。

教育培训到村到户。一是加大义务教育力度,确保每个孩子按时完成学业。二是加大职业教育力度,利用教育“9+3”计划,将中职招生向贫困家庭倾斜,免除中等职业教育学校家庭经济困难学生学费。三是整合各类培训资源,加强职业教育培训力度,增强培训的针对性与时效性,通过“雨露计划”、“阳光工程”等方式,对有劳动力的贫困对象开展农业实用技术、产业化技能培训,提高贫困群众外出务工就业技能和农业生产技术水平,2014年确保完成培训劳动力1000名、培训转移就业6000人以上。

农村危房改造到村到户。坚持“危险房屋鉴定到户,改造任务落实到户,设计图纸提供到户,施工技术指导到户,补助资金拨户到户,竣工验收具体到户”的原则,按照“群众自建为主,政府给予适当补

助”的要求,切实改善农村困难群众基本居住条件,2014年确保完成10000户农村危房改造任务,真正让困难农户受益。

生态移民到村到户。按照“搬得出、留得住、能就业、有保障”的要求,科学规划选点,集中安置生态环境脆弱、生活条件落后、石漠化严重、交通不便深山区、石山区的贫困农,坚持尊重群众自愿的原则,确定移民搬迁对象,2014年确保完成扶贫生态移民工程搬迁723户3163人。

基础设施建设到村到户。以“四在农家 美丽乡村”建设为抓手,大力实施小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯和小康寨建设,推动基础设施向农村延伸,改善农村生产生活条件,建设成“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。

结对帮扶到村到户,与同步小康驻村工作结合起来,组建同步小康工作队,发挥3万名驻村干部的积极作用。鼓励各类企业、社会组织和个人以多种形式与农户建立利益联结机制,完善对口帮扶和定点帮扶长效机制。

产业扶持到村到户,要根据群众意愿选择项目,实行规划到村、项目到户、增收到人,加快形成一批特色优势产业村、种养户,把扶贫资金真正落实到每村每户的产业项目上。

教育培训到村到户,抓好农村劳动力就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训,着力培养贫困地区农村特色产业示范带头人、科技种植养殖能手、农民经纪人。

农村危房改造到村到户,采取集中和分散相结合,视家庭收入情

况、人员构成,合理确定改造面积和资金投入,逐村逐户建立档案,让困难农户真正受益。

扶贫生态移民到村到户,要坚持农民自愿、先易后难、突出重点、鼓励探索的原则,积极稳妥,稳扎稳打,让每一户搬迁群众都“搬得出、留得住、能就业、有保障”。

与此同时,贵州还将继续推动扶贫开发体制机制创新,建立完善省负总责、市州统筹、县抓落实、工作到村、扶持到户的扶贫开发管理体制;贫困县重点考核扶贫开发成效,继续实施“摘帽不摘政策”激励措施;切实做好农村低保制度和扶贫开发政策的有效衔接;探索重大扶贫专项、以奖代补、先建后补等资金竞争性分配方法,扶贫项目审批权原则上下放到县,实行专项扶贫目标、任务、资金和权责“四到县”制度,保证扶贫投入真正用于贫困人口,切实提高扶贫资金的使用效率。

五个扎实

习近平总书记提出的“五个扎实”。扎实推动经济持续健康发展,千方百计稳定增长,积极促进产业转型升级,实施创新驱动战略,推动区域协调发展,深化改革扩大开放。扎实推进农业现代化建设,抓好粮食生产,加快发展现代农业,着力促进农民增收,加大精准扶贫

【篇三:精准扶贫讲义】

精准扶贫业务指导

大家好,业务指导不敢当,我和大家一样都是学员,是同事,

是来学习的。在座的各位有些都是老支书了,经验丰富,可以说是我

的前辈。所以在开始之前,我要说明的是,讲得不足之处,请大家谅解。下面我讲三点:

一、精准扶贫的概念。

精准扶贫是粗放扶贫的对称。是指针对不同贫困区域环境、不同

贫困农户状况,运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确

帮扶、精确管理的治贫方式。一般来说,精准扶贫主要是就贫困居

民而言的,谁贫困就扶持谁,谁的贫困程度深就对谁的扶持多一点。

“精准扶贫”的含义逐步深化、扩展。习近平总书记在2012年底

到河北阜(富)平老区考察时,关于扶贫工作,他讲不要用“手榴弹炸跳蚤”,到了2013年10月,总书记到湖南湘西考察时,首次提出了“精准扶贫”的概念。2015年1月,习近平总书记在新年首个调

研地点选择了云南,总书记强调坚决打好扶贫开发攻坚战,加快民族

地区经济社会发展。5个月后,总书记来到与云南毗邻的贵州省,强

调要科学谋划好“十三五”时期扶贫开发工作,确保贫困人口到2020年如期脱贫,并提出扶贫开发“贵在精准,重在精准,成败之举在于

精准”,“精准扶贫” 成为各界热议的关键词。理解“精准扶贫”

要义,用我们老百姓的话,就是“对症下药,药到病除”。

二、扶贫开发面临着前所未有的机遇。

党中央、国务院高度重视扶贫开发工作,习近平总书记对扶贫开发非常重视。据统计,十八大以来,习近平总书记有关扶贫的重要讲话20多次,内容2万多字,国内考察25次,其中14次涉及到扶贫,有7次是把扶贫作为主要或重要内容,连续3年第一次国内考察都是到贫困地区看扶贫工作。今年年初,总书记明确将扶贫开发作为全年工作和调研的重点,1月到云南、2月到陕西、6月到贵州调研考察扶贫工作,并在延安和贵阳两次召开以扶贫为主题的座谈会,力度之大,前所未有。李克强总理多次就扶贫开发作出重要指示,多次到贫困地区考察调研。2013年在兰州召开西部发展与扶贫工作座谈会,2014年1月在火车上研究扶贫工作。连续2年将减贫1000万人作为政府年度工作目标。国务院连续两年将扶贫作为重大决策部署落实情况督查内容。

6月18日,习近平总书记到贵州调研考察,召开部分省市区扶贫攻坚座谈会,发表重要讲话,对做好“十三五”期间扶贫攻坚工作作出明确指示。座谈会之前,汪洋副总理还带领6个省市区党委书记,以解剖麻雀的形式分别调研了毕节的一个县。总书记率领4个政治局委员、7个省市区的党委书记参加这次活动,其规格、形式、影响在共和国的历史上从未有过,在我国扶贫开发的历史上具有里程碑意义,将起到划时代的作用。

在这里,我们先学习一下总书记的一些言论:总书记在贵阳讲话中提出六个精准的要求:扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精

准、措施到户精准、因村派人(第一书记)精准、脱贫成效精准。要求我们因人因地施策,因贫困原因施策,因贫困类型施策,区别不同情况,做到对症下药、精准滴灌、靶向治疗,不搞大水漫灌、走马观花、大而化之,是精准扶贫的精髓。总书记要求实施“四个一批”的扶贫攻坚行动计划,即通过扶持生产和就业发展一批,通过移民搬迁安置一批,通过低保政策兜底一批,通过医疗救助扶持一批,实现贫困人口精准脱贫,是实施精准扶贫的主要途径和有效形式。 今年以来,省委、省政府深入贯彻习近平总书记“一个希望、三个着力”重要要求,加大力度推进精准扶贫工作。年初,省领导们结合春节走访慰问,分别到挂点联系的贫困县乡村开展调研并写出调研报告,对加大推进扶贫攻坚力度提出了具体对策建议。省委常委会多次专题听取扶贫工作汇报,5月底又出台了《关于全力打好精准扶贫攻坚战的决定》。应该说,全省扶贫攻坚的目标、思路、举措都非常明确,现在关键是要齐心协力、真抓实干、狠抓落实,努力推动我省扶贫攻坚取得更大成效,确保老区人民与全国人民一起进入全面小康社会。

市委、市政府专门召开全市结对帮扶精准扶贫工作会议。市委书记陈俊卿同志不但专门对全市“结对帮扶、精准扶贫”工作作了重要批示,还身体力行,挂点我县怀玉乡玉峰村。他不但亲自到怀玉乡调研,还指导市委办公厅作了大量细致的卓有成效的工作。市长马承祖也多次指导扶贫工作并挂点贫困村,他挂的是广丰县。

我们县里在文化艺术中心召开了规模空前的“践行三严三实 加强基础组织建设 暨 精准扶贫”大会,并以两办下发的精准扶贫文件就有三份。

三、有关精准扶贫的“三个问题”。

概括精准扶贫,主要有三个问题:即“扶谁的贫”、“谁扶贫”和“怎么扶”。下面我就三个问题和大家作一些简要的探讨。

第一个问题:“扶谁的贫”。

精准扶贫理念的提出就是要解决以往扶贫工作中存在的非国家贫困县与集中连片区域贫困人口、贫困村识别不清的问题。所以要精准扶贫,先得精准地把贫困户识别出来,也就是我们平时所说的建档立卡。建档立卡是精准扶贫、精准脱贫的“瞄准器”和“衡量器”。

而从现实情况看,我国的贫困人口基本解决了生活与温饱问题,也就是绝对贫困人口的数量已经大大减少,但是与此相对应的是相对贫困人口仍大量存在,而且相对贫困人口之间的收入差距并不明显,所以这就导致贫困人口识别变得相当困难。

2014年,我省全面启动新一轮贫困户识别工作,为保证识别的准确性,防止暗箱操作,我省制定了一整套规范和流程,对现有贫困人口重新进行调查核实,对每个贫困村、贫困户建档立卡,并录入系统,建立完善统一的数据库。它的识别标准是以2013年农民年人均纯收入2736元(相当于2010年2300元不变价)的国家农村扶贫标准。低于扶贫标准的农户及家庭人口为建档立卡贫困对象。识别对象与各地农村低保对象相衔接,分“扶贫开发户、扶贫低保户、纯低保户、五保户”四种类型。前一类是指农村有劳动能力、家庭年人均纯收入低于2300元扶贫标准的贫困人口。后三类都是低保户,五保户好理解的,扶贫低保户和纯低保户的差别是有无劳动能力。但有一个问题,就是有低保对象的贫困户要全家识别为贫困户。

我县也在这方面做了大量艰苦细致的工作,在精准识别中我们采取农户申请、组级评议、组级公示、村级审核、村级公示、村级公告、乡级复核的“七步法 “,初步完成了全省贫困人口建档立卡工作,

为下一步工作打下了扎实基础。我县共识别贫困户16374户,35393人,贫困发生率7%。

但实际过程中仍存在一些问题。比如,有的地方分配贫困人口指标,一些不符合标准的被列为贫困人口,贫困人口登记数字与实际不符;有的地方识别程序不到位不透明,识别结果缺乏公正性;还有的地方因为维稳需要、搞“轮流坐庄”,等等。所以我们目前要做的工作主要有三点。一要精准识别。按照“严格对象标准、规范识别程序、坚持公平公正、直接到户到人”的原则,对前期建档立卡的贫困户进行再识别、再核实,做好纠错和查漏补缺。全面准确掌握贫困人口的规模、分布以及居住条件、就业渠道、收入来源、致贫原因等情况,把最困难的贫困户找准。二要做好贫困户的建档立卡工作,要做到“一户一本台帐、一户一个脱贫计划、一户一套扶贫措施”,建好贫困户结对帮扶档案,确保扶贫帮到点上,扶到根上。三要做好贫困人口脱贫,退出建档立卡的识别和标识工作。贫困户的管理是动态的,对于生活条件明显好转的贫困户要做好标识,进入预脱贫名单。对于生活条件恶化、因病因灾返贫的也要做好标识,一旦上级下文,即可调整,识别为贫困户。

第二个问题:“谁扶贫”。

1.实行单位结对帮扶村(居)全覆盖。我县结对帮扶村(居)力度在全市来说都是比较大的,实现了全履盖。县本级每个单位(包括条管单位)都要帮扶一个村,在重点安排在座贫困村、软弱涣散村、少数民族村的同时,确保其他村(居)都有单位结对帮扶。每个村都要成立扶贫工作队,每个帮扶单位要派出扶贫工作队员驻村帮扶。各单位驻村工作队将于近期进驻各村开展帮扶工作。

2.实行干部结对帮扶贫困户全覆盖。县直单位干部采取“4321”

【篇二】乡村振兴四个一批先进典型案例

安全生产科研攻关课题任务书

(格式)

课 题 名 称:

课题牵头单位:

课题参与单位:

课题起止日期:

年 月 日 至 年 月 日

编 制 日 期:

年 月 日


课题承

担单位

名 称

通讯地址

邮 编

课题参

与单位

序号

单位名称

课题

负责人

姓 名

性 别

学 历

出生日期

职 称

电子邮箱

办公电话

移动电话

工作单位

经费

预算

万元,其中:

国家拨款

万元

自筹

万元


一、目标与任务

二、主要研究内容

三、考核指标

1.约束性指标(对完成课题任务具有关键性作用,按期必须保证完成的有关指标)

2.预期性指标(在完成约束性指标的基础上,双方约定的对完成课题任务具有重要意义,确有必要的其他导向性的相关任务指标)


四、课题年度计划、年度目标

(可按年度考核的计划、目标)

(以上各项可另附纸)

五、双方签章

课题承担单位(盖章):

课题负责人(签字):

年 月 日

课题主管司局(中心)(盖章):

负责人(签字):

年 月 日

推广转化实施方案

(格式)

(适用于转化和推广项目)

科技成果名称:

项目牵头单位:

项目参与单位:

联 系 人:

联 系 电 话:


成果名称

单位名称

邮政编码

通讯地址

项目负责人

姓  名

职务/职称

办公电话

移动电话

电子信箱

传真

项目联系人

姓名

职务/职称

办公电话

移动电话

电子邮箱

传 真

主要目标

主要任务

考核指标

(300字以内)


一、国内外科技成果概况

二、主要技术指标

三、目标与任务

1.转化目标

2.主要任务

四、考核指标

五、应用前景

六、经济与社会效益分析

(以上各项可另附纸)

七、双方签章

项目牵头单位(盖章):

项目负责人(签字):

年 月 日

项目主管司局(中心)(盖章):

负责人(签字):

年 月 日


安全生产技术示范工程实施方案

(格式)

示范工程名称:

项目实施单位:

项目参与单位:

联 系 人:

联 系 电 话:


工程名称

工程地址

单位名称

邮政编码

通讯地址

项目负责人

姓  名

职务/职称

办公电话

移动电话

电子信箱

传真

项目联系人

姓名

职务/职称

办公电话

移动电话

电子邮箱

传 真

经费

预算

万元,其中:

国家拨款

万元

自筹

万元


一、工程概况

二、建设目标

三、主要任务

四、进度计划

五、考核指标

六、建设前后对比分析

(以上各项可另附纸)

七、双方签章

项目牵头单位(盖章):

项目负责人(签字):

年 月 日

项目主管司局(中心)(盖章):

负责人(签字):

年 月 日

【篇三】乡村振兴四个一批先进典型案例

“四个一律”、“五个一批”学习记录表

工程名称

主讲部门

项目部

主讲人

学习日期

2017年 月 日

学习部门

(人员)

项目部管理人员

参加人数

主要内容 :

“四个一律”、“五个一批”的含义:

     1、“四个一律”,即对非法生产经营建设和经停产整顿未达标的企业,一律关闭取缔;对非法违法生产单位和责任人,一律按规定上限处罚;对违法生产经营建设的单位,一律依法责令停产整顿,并严格监管;对触犯法律的单位和责任人,依法追究法律责任。 

2、“五个一批”,即曝光一批重大隐患、惩治一批典型违法行为、通报一批“黑名单”生产经营企业、取缔一批非法违法企业、关闭一批不符合安全生产条件企业。

受教育者签名:

部门(项目)负责人

记录人

【篇四】乡村振兴四个一批先进典型案例

妥善解决国企改革"四个一批"

作者:王峰;

作者机构:天津机电国际贸易集团有限公司;

来源:企业党建

年:2016

卷:000

期:009

页码:P.18-18

页数:1

中图分类:F279.241

正文语种:CHI

关键词:国企改革;历史包袱;计划经济;国有企业;企业债务;市场经济;富余职工;分流安置

摘要:由于国有企业(以下简称“国企”)承担了计划经济遗留下来的历史包袱和管理体制造成的病症,走向市场经济的国企经过这些年的改革就集中暴露出了一系列深层次的问题:企业债务重、资产质量差、富余职工多和机制不活等。备受关注和争议的是对党员的分流安置。

【篇五】乡村振兴四个一批先进典型案例

扶持生产和就业发展一批

移民搬迁安置一批

低保政策兜底一批

医疗救助扶持一批

贵州省加快推进“四个一批”扶贫攻坚计划

2015年07月13日 贵州日报

记者近日从省扶贫办获悉,我省将大力实施扶持生产和就业发展一批、移民搬迁安置一批、低保政策兜底一批、医疗救助扶持一批“四个一批”扶贫攻坚计划,向绝对贫困发起总攻,坚决打赢精准扶贫、精准脱贫攻坚战。

加快推进产业和就业扶贫,帮助贫困群众“提素质”“换穷业”。坚持扶产业就是扶根本的理念,突出山地资源抓特色产业,突出区域布局抓产业集聚,突出转型升级抓结构调整,精细化打造一头连接基地、一头连接市场的扶贫产业园区;每年选择10个贫困县,引导金融资本和社会资金助推县域经济,实现扶贫攻坚示范县和减贫包干试点县有机融合;立足资源禀赋,以市场为导向,打造扶贫特色优势产业,促进扶贫产业品种、品质、品牌的提升;加强乡村旅游精准扶贫,推进乡村旅游富民工程;整合30亿元资金,对120万贫困人口开展1户1人培训计划,推动贫困群众就地就近转移就业。

加快实施扶贫生态移民,帮助贫困群众“挪穷窝”“能增收”。坚持“政府引导、群众自愿”原则,围绕“建房、搬迁、就业、保障、配套、退出”六个关键环节,对生活在深山区、石山区、生态脆弱地区等“一方水土养不活一方人”地方的142万贫困人口,实施扶贫生态移民,做到搬得出、留得住、能就业、有保障。

稳步推进“两线合一、减量提标”,帮助“两无”贫困人口“脱穷困”“享公平”。采取有效措施,确保2020年农村贫困人口减少到213万人,与全省农村低保人数持平,实现扶贫标准与低保标准“两线合一”。加强两项制度对象核查机制、帮扶机制和退出机制有效衔接。

大力实施医疗保障,帮助贫困群众“脱病困”“抑返贫”。实施提高农村贫困人口医疗救助保障促进精准扶贫试点工作,按照“性质不变、渠道不变、融合使用、各记其功”原则,统筹卫生计生、民政、扶贫等部门资源,通过基本医疗保险、大病保险、医疗救助“三重医疗保障”,对农村贫困人口实行特殊医疗救助保障,实行医疗救助政策兜底,遏制和减少农村因病致贫、因病返贫。

六个到村到户”,即:结对帮扶干部到村到户、产业扶持到村到户、教育培训到村到户、农村危房改造到村到户、扶贫生态移民到村到户、基础设施到村到户,实现对扶贫对象的精准扶持。

六个到村到户

结对帮扶到村到户。与同步小康驻村工作结合起来,组建精准扶贫工作队,发挥好驻村干部的积极作用。同时鼓励各类企业、社会组织和个人以多种形式与农户建立利益联结机制,完善对口帮扶和定点帮扶长效机制。

产业扶持到村到户。扩大农户参与和选择扶贫项目的自主权,按时因地制宜、突出重点、统筹规划、分类指导原则,加快形成一批特色优势产业村、种养殖户、把扶持资金真正落实到每村每户的产业项目上。

教育培训到村到户。一是加大义务教育力度,确保每个孩子按时完成学业。二是加大职业教育力度,利用教育“9+3”计划,将中职招生向贫困家庭倾斜,免除中等职业教育学校家庭经济困难学生学费。三是整合各类培训资源,加强职业教育培训力度,增强培训的针对性与时效性,通过“雨露计划”、“阳光工程”等方式,对有劳动力的贫困对象开展农业实用技术、产业化技能培训,提高贫困群众外出务工就业技能和农业生产技术水平,2014年确保完成培训劳动力1000名、培训转移就业6000人以上。

农村危房改造到村到户。坚持“危险房屋鉴定到户,改造任务落实到户,设计图纸提供到户,施工技术指导到户,补助资金拨户到户,竣工验收具体到户”的原则,按照“群众自建为主,政府给予适当补助”的要求,切实改善农村困难群众基本居住条件,2014年确保完成10000户农村危房改造任务,真正让困难农户受益。

生态移民到村到户。按照“搬得出、留得住、能就业、有保障”的要求,科学规划选点,集中安置生态环境脆弱、生活条件落后、石漠化严重、交通不便深山区、石山区的贫困农,坚持尊重群众自愿的原则,确定移民搬迁对象,2014年确保完成扶贫生态移民工程搬迁723户3163人。

基础设施建设到村到户。以“四在农家 美丽乡村”建设为抓手,大力实施小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯和小康寨建设,推动基础设施向农村延伸,改善农村生产生活条件,建设成“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。

结对帮扶到村到户,与同步小康驻村工作结合起来,组建同步小康工作队,发挥3万名驻村干部的积极作用。鼓励各类企业、社会组织和个人以多种形式与农户建立利益联结机制,完善对口帮扶和定点帮扶长效机制。

产业扶持到村到户,要根据群众意愿选择项目,实行规划到村、项目到户、增收到人,加快形成一批特色优势产业村、种养户,把扶贫资金真正落实到每村每户的产业项目上。

教育培训到村到户,抓好农村劳动力就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训,着力培养贫困地区农村特色产业示范带头人、科技种植养殖能手、农民经纪人。

农村危房改造到村到户,采取集中和分散相结合,视家庭收入情况、人员构成,合理确定改造面积和资金投入,逐村逐户建立档案,让困难农户真正受益。

扶贫生态移民到村到户,要坚持农民自愿、先易后难、突出重点、鼓励探索的原则,积极稳妥,稳扎稳打,让每一户搬迁群众都“搬得出、留得住、能就业、有保障”。

基础设施到村到户,以“四在农家·美丽乡村”基础设施建设六项行动计划为抓手,加快建设小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯、小康寨,推动基础设施向乡镇以下延伸。

与此同时,贵州还将继续推动扶贫开发体制机制创新,建立完善省负总责、市州统筹、县抓落实、工作到村、扶持到户的扶贫开发管理体制;贫困县重点考核扶贫开发成效,继续实施“摘帽不摘政策”激励措施;切实做好农村低保制度和扶贫开发政策的有效衔接;探索重大扶贫专项、以奖代补、先建后补等资金竞争性分配方法,扶贫项目审批权原则上下放到县,实行专项扶贫目标、任务、资金和权责“四到县”制度,保证扶贫投入真正用于贫困人口,切实提高扶贫资金的使用效率。

五个扎实

习近平总书记提出的“五个扎实”。扎实推动经济持续健康发展,千方百计稳定增长,积极促进产业转型升级,实施创新驱动战略,推动区域协调发展,深化改革扩大开放。扎实推进农业现代化建设,抓好粮食生产,加快发展现代农业,着力促进农民增收,加大精准扶贫力度,下决心推进生态文明建设。扎实加强文化建设,注重学习和研究历史文化,旗帜鲜明唱响主旋律,繁荣发展文化事业和文化产业,保护好陕西丰厚的历史文化遗产。扎实做好保障和改善民生工作,织牢社会保障安全网,大力发展教育、就业等社会事业,切实维护社会稳定。扎实落实全面从严治党,大力弘扬延安精神,持续加强作风建设,深入推进反腐败斗争,进一步巩固风清气正的干事创业局面。

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