安立新
【摘 要】中小型水库安全运行管理要点中主要包含了加固设计、管理问题以及相应的安全管理体系。水库安全运行关系着民生根本，是国家稳定发展的基础性设施。论文主要以中小型水库为例，分析和研究其安全运行管理的相关具体内容以及管理要点，以期为我国中小型水库的安全运行管理工作提供一定参考。
【Abstract】The key points of safety operation management of small and medium-sized reservoirs mainly includes reinforcement design， management problems and the corresponding safety management system. The safety operation of reservoirs is fundamental to people"s livelihood and is the basic infrastructure for the stable development of the country. This paper mainly takes small and medium-sized reservoirs as an example to analyze and study the relevant specific contents and management points of their safety operation management， so as to provide some reference for the safety operation management of small and medium-sized reservoirs in China.
【关键词】中小型水库;安全运行管理要点;管理体系
1 项目概况
某中小型水库工程项目主要是实施水坝、溢洪道以及防水建筑物的建设，其蓄水量为1500万立方米，水坝高度为28m。
2 安全运行管理要点分析
2.1 安全运行管理体系
水库安全管理要点中以大坝的安全体系为重点和中心，其安全管理架构几乎包含了水库安全管理全方面的关键性环节，中小型水库的安全运行管理需要有完善的、健全的各项规章管理制度以及严格的工作流程，并结合各关键性管理要点共同实施，才可更好地保障水库的安全运行。
2.2 安全运行管理相关问题及策略
2.2.1 水库大坝结构稳定问题及策略
①护坡工程关键要点。在开展水库建设工程中，不论是混凝土护坡还是浆砌石护坡出现破损情况后，若面积较小，则可通过在原有护坡基础上采取相应的加固措施，依据实际情况而定，不可盲目采取重新建设的方法，以免造成资源和资金浪费。对于水库上游的大坝护坡维护过程中，同样需要紧密结合工程特点、当地气候情况等，以科学、经济为主要原则进行相应的安全设计，选择合适的护坡形式[1]。
②大壩顶部的加固要点。中小型水库通常不以旅游为核心建设目的，本文中所依据的工程依然如此，因此针对水库特点，在完成相应的安全除险以及破损修复、加固之后，设计人员还需将坝顶的路面纳入防汛设计工作中，通常以铺设水泥碎石为主要方法，既可以起到加固、防汛作用，还实现了节约成本的经济效应。
2.2.2 土石坝稳定性问题及策略
①中小型水库中的土石坝结构相对而言在稳定性方面存在较差现象，因此，需要相关工作人员切实结合工程特点以及气候情况等在原有加固设施的基础上不断加强完善处理，以确保土石坝稳定性得到不断加强。
②中小型水库抗震性对其安全运行同样有着极为重要的作用。在设计过程中采取放坡设计、加固防渗墙、优化排水设施等均可以有效提升其安全运行系数。若是存在坝体或者地籍液化情况则需要采取坝基置换措施，来确保土石坝自身稳定性[2]。
③坝体存在不稳定性结构现象，不仅要采取放坡处理，还要通过加厚坝体来提升其稳定性。当出现坝坡裂缝或塌陷情况时，通常采取灌浆、回填措施。遇到大面积的坝面裂缝，需要确定具体原因，再采取相应措施。
2.2.3 水库防渗漏问题及策略
①找准渗漏位置。中小型水库出现渗漏问题之后，首先要确定渗漏的具体位置，需要相关设计和技术人员共同合作，依据断面的渗漏情况以及下游水坝溢出点特征等，更为准确地计算出实际水坝渗漏位置以及渗漏量，进行有效复核工作。
②制定具体的加固方案。相关工作人员应根据坝体存在的渗漏现象，从坝型自身特点、渗漏情况等方面进行综合判断及分析，结合所有考虑因素，制定合理加固方案，一般情况下以高压喷射为主要灌浆方式对渗漏部位进行加固施工。
③水库坝基出现渗漏。坝基是水库工程安全运行的关键部位，其自身安全稳定性直接关系到水库整体稳定性，因此，为加强中小型水库自身的坝基稳定性管理有着重要性作用。通常情况下采取设计截水槽的形式来防止水库坝基出现较大范围的渗漏现象，铺盖法也是较常用的方法之一。但是一般情况下依据实际工程量，若其工程规模较大，则会采用截水槽形式进行坝基加固。对于大坝后侧发生的承压水问题，一般利用减压井进行具体施工加固[3]。
2.2.4 泄水建筑的稳定性问题及策略
溢洪道属于中小型水库的泄水建筑，其出现病险状况之后，需要通过设计人员采用科学预判和合理方案的设计，实施相应的改造。若现有泄水建筑物法充分满足当地防洪需求，则可通过加宽或加深泄水渠道的方式，来提升泄洪流量。
2.2.5 输水设施的加固问题及策略
中心型水库以蓄水、灌溉为建设目的，因此，涵管水流方向需和大坝轴线方向成垂直设计，其位置应于下游耕田大坝侧，以防止坝体发生沉陷现象，同时为更好地防止涵管出现断裂情况，需将其放在岩石地基上方。当涵管出现破损后，可以依据其具体破坏程度，制定相应尺寸的钢衬涵管，并使二者间保有一定间距，同时采用混凝土实施浇筑，使之形成稳定整体。
3 中小型水库安全运行管理要点
3.1 完善各项管理制度
中小型水库目前情况下很多未设置相应的管理机构，欠缺有效管理体制，属于自收自支情况，导致其安全运行管理工作流于表面，实际管理与需求相脱离，因此，健全相应管理制度是目前中小型水库安全运行管理工作的要点之一。水库自身水文资料的完善、采集、整理、存档、分析、利用同样可以有效提升中小型水库安全运行管理工作效率。水文资料作为水库各项安全管理工作的基础性信息，特别是当前信息科技不断发展和进步，可以通过引进先进的信息管理技术，实现相关水文信息资料的完善和健全，可以在很大程度上促进安全运行管理工作更加完善。
3.2 提升水库设施除险加固管理工作水平
近年来，国家对于水利事业的重视度和关注度不断提升，因此，提升水库设施除险加固管理工作显得更加重要。第一，加强前期病险排查工作管理。依据相关水库安全运行管理办法实施相应的水库设施病险排查工作，是加强病害管理的前提和基础。在病险问题处理方面坚持预防为主的原则。第二，全面落实安全责任制。水库属于国家基础性建设工程，实现明确项目的法人、健全的招投标制度、严格的工程监理制度等，可以更好地确保工程质量以及维修效果，是保障工程效率和运行安全的基础性工作。第三，加强资金资源建设。相关政府部门应结合中小型水库实际情况、当地经济情况等加大资金渠道的建设，确保在除险加固过程中有足够的资金保障。
3.3 做好季度防洪抢险管理工作
季节性防洪抢险管理工作的开展对于保障中小型水库安全运行起着重要管理作用。第一，思想上要树立牢固的安全意识，不要存在任何侥幸心理。防洪季节到来之前做好设施的安全排查工作，对可能存在的病险害问题提前采取相应的加固措施。第二，依据实际情况制定防洪抢险预案。预案的制定要符合实际需求，且做好防洪抢险工料机以及人员准备，以及时应对险情。第三，加强日常值班管理工作的检查。值班管理工作需要严格的制度约束，对于水文资料、设备运行情况等要有详细的记录，值班人员发现险情苗头后及时逐级上报。
3.4 加强安全运行监测系统管理
很多中小型水库为更好地开展除险加固管理工作安装了相应的安全监测设备，但是仍未达到信息化管理水平，缺乏网络化以及自动化特点，进而降低了安全运行监测系统的工作效率，因此，加强安全运行监测系统管理工作同样是中小型水库安全运行管理要点之一。安全监测系统的更新和建设需要领导决策层的支持以及技术人员的参与，当地政府和水库管理单位可依据自身资金情况和实际需求进行监测系统的更新和建设，使其可以更好地通过相应的监测设备实现水位异常警报、信息共享等，促进中小型水库安全运行系统的完善。
4 结语
本文主要分析和研究中小型水库的安全运行管理要点，通过本文内容可以看到完善的安全运行管理体系对于提升中小型水库安全运行系数有重要的推动作用;深入分析安全运行管理相关问题并研究相应策略，可以对水库工程各环节的施工质量、病险加固情况起到有效管控;同时不断完善各项管理制度、提升水库设施除险加固管理工作水平、做好季度防洪抢险管理工作、加强安全运行监测系统的更新等可以促进中小型水库实现更加稳定运行。
【參考文献】
【1】叶林海，肖国斌，贡权生.中小型水库安全运行管理要点探析[J].城市建设理论研究（电子版），2017（16）：232-233.
【2】曹积国.中小型水库安全运行管理要点探析[J].湖南水利水电，2017（01）：92-94.
【3】付伟.浅谈中小型水库安全运行管理要点[J].管理观察，2013（19）：129-130.
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