南康区龙岭镇位于南康区东南部，交通便利，商贸发达，人口稠密，流动人口多，本地人和外地人各占半壁江山。龙岭镇是南康工业布局的重镇，也是南康与赣州同城发展的桥头堡和示范镇。
走进龙岭，京九铁路、105国道、323国道，环城高速、赣南大道穿境而过。工业企业星罗棋布，辖区内“一港三城三园”，赣州国际港、汽车城、灯饰城、物流城、电子信息产业园、家具产业园、龙岭工业园等大型企业数不胜数，一派繁荣景象，以家具、物流、电子等产业为主的工业产业发展大格局初现端倪。截至2021年底，辖区有616家家具企业，其中规模以上家具企业达56家。
令人意想不到是，20年前的龙岭还是一片荒凉之地，人多地少，资源匮乏，没有什么像模像样的企业，年轻人都跑到广东、福建等沿海发达地区打工，村里只留下一些老人和留守小孩在家里过着贫穷的生活。
解码之一： 敢为人先，集体经济跑出“加速度”
近年来，龙岭镇党委政府带领全体干部群众秉承“无中生有，敢为人先”的发展理念，将发展村级集体经济与人居环境整治、振兴乡村、民生工程融合推进，坚持“党委主导、支部主抓”，积极探索集体经济共建共享强村模式，助推村级集体经济高质量发展。近年来，龙岭镇因地制宜，充分挖掘本地资源，创新完善物权型、产业型、服务型、股权型、政策型5类11条发展村级集体经济的路径，全镇村集体经济总收入逐年递增，2020年为1956.44万元，三年经营性总收入突破1200万元，2021年村级集体有了质的变化，村级集体经济由原来的主要依赖征地拆迁收入为主，转变为以经营性收入为主，仅2021年集体经济经营性总收入超过891.53万元，是前两年经营性收入的总和，村级集体经济去土地化、可持续稳步发展明显增强。村级集体经济呈现跳跃式增长，跑出了“加速度”。龙岭村网红电商楼发展模式入选省级集体经济发展经典案例;龙岭农贸市场发展村集体经济的典型事迹作为全省推动发展壮大村级集体经济现场会推荐参观点之一。如今的龙岭镇村集体经济发生了翻天覆地的变化，稳步有序地跃上了经济发展的快车道，全镇走出了一条“党建+集体经济”以及“产业+集体经济”二元融合引领人民群众致富的乡村振兴可喜之路。
解码之二：“党建+集体经济”融合，助推乡村振兴大提升
“党建+集体经济”融合，助推振兴乡村大提升。龙岭镇将发展壮大村级集体经济作为重要抓手，镇党委政府比谁都清楚，壮大集体经济发展，农村党组织是“腰杆子”。乡村振兴战略的实施、村集体经济的发展，每项工作都离不开一个坚强有力的农村基层党组织。“火车跑的快，全靠车头带”。发展村级集体经济的关键是选优配强村“两委”班子，龙岭镇注重把学历较高、带头致富能力强、公道正派、群众信任的党员选为村书记，同时把一批有文化、懂经营、善管理、有眼界、思路宽的致富能手、返乡创业就业的大中专毕业生充实到村“两委”担任村干部，有效地解决了“有人办事”“能办好事”的问题;“集体经济富不富，关键在支部”。全镇充分发挥村“两委”基层党组织的战斗堡垒作用为集体经济赋能。该镇根据各村资源禀赋差异，分类指导、分类确定发展目标和发展途径。压实班子成员挂村责任和分管牵头责任、村书记发展村级集体经济第一责任人的责任。以目标是否达到、途径是否落实、成效是否显著对干部进行考核评价，让干部在发展村级集体经济中磨砺成长。通过压实责任，为集体经济发展壮大提供了强大的凝聚力、影响力、战斗力，形成了群策群力、共谋集体经济发展的良好工作氛围。集体经济的壮大有效地带动了农业农村高质量发展，极大地提高了人民群众幸福感和满意度。
解码之三：“产业+集体经济”的融合，变集体经济“输血”为“造血”
“产业+集体经济”的融合，引领乡村振兴大发展。乡村要振兴，产业发展是重中之重。时下，走进龙岭镇黎边村的大棚蔬菜种植基地，只见各种各样的时令蔬菜生长茂盛，远处不时能看到工人们正在辛勤地劳作。据介绍，黎边村集体经济除了大棚蔬菜种植基地很有特色外，还有集体水稻，厂房出租等收益。2021年黎边村的村集体经济总收入达36.84万元，其中经营性收入达26.18万元。
龙岭镇创新发展途径，引爆集体经济快速增长。例如，通过抱团新建电商楼、利用预留土地建设物流仓储、兴建钢结构厂房出租、店面出租、盘活闲置土地资源、发展水稻和蔬菜产业、提供环卫服务、改建农贸市场等发展路径，引导全镇村级集体经济转型升级;利用台头村毗邻赣南汽车城和物流园的优势，通过安置点预留土地，申报2个村村集体经济扶持项目，在台头村建设占地面积4000平方米两层的钢结构标准厂房，建成后出租用于物流仓储获取收益，每年可获取租金120万元左右;以强带弱，推动抱团发展。对于少数确因资源禀赋匮乏、依靠自身努力无法获得持续、稳定增长经营性收入的村，镇党委政府采取以强带弱、共同筹资、抱团取暖的发展方式，帮助其将前期协征费、增减挂、旱改水等获得的“沉睡”资金用好用活，将资金变成“股金”，提高资金收益率，使村集体经营性收入的占比不断提高，经过多方调研和多次研讨之后，镇党委政府作出决策，注册成立龙岭镇龙兴物业管理有限公司，吸纳全镇各村委会共同参与经营管理的模式，全镇21个村（居）委员会作为股东，各出资9万元，共计189万元，作为公司注册资本，实行股份制经营，各村按出资比例享受公司收益分红，共担经營风险，让“资金”变 “股金”、让“村民”变“股民”、让“输血”为“造血”。龙岭镇在抓村集体经济工作中，形成了合力，传导了压力，在发展集体经济的实践中，抓住了重点，把握了关键，通过改造农贸市场的模式，找到了很好的结合点，富有成效。不仅让基层干部尝到了甜头，同时发展了村级集体经济，也锻炼了干部队伍。
“下一步，我们将进一步巩固脱贫成效，衔接乡村振兴，着力在壮大集体经济、农民稳增收上下功夫，进一步把集体经济做强做大，做出特色，提高质量，让龙岭镇人民拥有更多的幸福感、获得感！”龙岭镇新一届党委书记朱远明信心满满地说。
龙岭镇充分发挥资源聚集效应，采取公开发包、土地入股、规模经营、抱团发展等形式，将资源优势转化为经济优势，壮大集体经济;通过租赁、承包、联合开发等形式盘活闲置集体资产，实现了“闲”变“宝”，“死钱”变“活钱”。因地制宜，灵活多样的村集体经济发展模式，给当地产业发展注入了新动能，为村级集体经济输入了“新血液”，集体经济的大发展有效地带动了当地群众增收致富。同时也为老百姓幸福生活赋能，让越来越多的村民实实在在地享受到了集体经济带来的红利。
作者简介：温圣魏，赣州市南康区人社局。
责任编辑：史慧芳
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