马金虎 徐椿梁
文章编号：1673-9973（2022）01-0057-06
摘要：习近平新时代中国特色社会主义思想深刻地阐明了中华优秀传统文化所积淀的治理价值。囿于国家对治理价值系统性、目标性和引领性的期待，新时代中华优秀传统文化的治理价值表现为：践行以人民为中心的发展理念，推进依法治国，促进社会道德治理，实现公民个人全面发展，推动构建人类命运共同体。实现新时代中华优秀传统文化的治理价值，既要继承和信仰中华优秀传统文化，又要对其进行创新与发展，还要重视治理干部和人才的建设问题。
关键词：新时代;传统文化;治理价值
中图分类号：G124文献标识码：ADOI：10.13411/j.cnki.sxsx.2022.01.010
The Governance Value of the Excellent Chinese National Traditional Culture in the New Era
MA Jin-hu1，XU Chun-liang2
（1.Jiangsu Judicial Police Higher Vocational School， Zhenjiang 212003， China;
2.Nanjing University of Posts and Telecommunications， Nanjing 210023， China）
Abstract：Xi Jinping Thought on Socialism with Chinese Characteristics for a New Era profoundly illustrates the value of governance accumulated in excellent Chinese national traditional culture. In view of the systematic， targeted and leading expectations of the state for the governance value， the governance values of Chinese traditional culture in the new era are as follows：
implementing the people-centered development concept， advancing the rule of law， promoting social moral governance， realizing the all-round development of individual citizens， and promoting the building of a community with a shared future for mankind. To realize the governance value of the excellent traditional Chinese culture in the new era， we should not only inherit and believe the excellent traditional Chinese culture， but also innovate and develop it， and pay attention to the construction of governance cadres and talents.
Key words：new era; traditional culture; governance value
党和国家“坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”的总体要求，为中华优秀传统文化治理价值的充分发挥提供了依据和目标。其中，“治理能力现代化”应该作为高质量治理或高标准治理的目标要求，它也是新时代中国治理希望持续发展和不断创新进步的无止境过程。任何时候国家治理都是一个现实问题，其治理价值亦是不同层面治理手段发挥作用的整体呈现。在新时代背景下，中国的国家治理价值就是一个综合性命题，它理应具有系统性和目标性;同时，面对当前国际社会的“治理”现状，它还应具有引领性。本文关于“治理”的定义是广义层面的，或称之为“治国理政”，在这个意义上探讨中华优秀传统文化的“治理价值”，实是想说明新时代中华优秀传统文化对于治国理政的意义为何，抑或价值何在。中华优秀传统文化内容广博，实际涵盖政治文化、经济文化、道德文化、修身文化等等，足以证明文化治理在国家诸多领域的价值呈现。也即，新时代中华优秀传统文化的国家治理是多主体、多领域的，实际呈现的治理价值也是多元化、多维度的，这也是新时代中国治理真正期待的价值。
一、新时代中国对治理价值的期待
中华优秀传统文化的治理价值源于古代“家国同构”的社会事实，囿于两千多年的儒家阶层治理模式，已经使中华优秀传统文化得以全面融入国家治理。“中国古代社會的经济基础是小农经济，社会的基本单位是家庭，家族是家庭的扩大，国家则是家族的扩大和延伸。因此，国家的治理结构是由家庭内部治理结构不断地扩大与衍生出来的。因此，传统社会的治理方式是‘家国同构的人治’模式。”[1]125可见，从国家治理的特点来看，中国治理自始至终都与传统文化联系在一起，中国治理的核心理念就是中华优秀传统文化的精髓。“中华民族五千年积淀的国家精神必将成为治理体系现代化进程中国家逻辑的文化之根、文明之源。在科技不断创新、生产力水平不断提高、经济基础和社会结构变化不断带来新情况、解决新问题的伟大实践中，与时俱进地丰富完善和发扬光大中华民族特色的国家精神，是坚守治理体系现代化进程中国家逻辑的重大时代课题。”[2]32-33与此同时，中华传统文化治理价值的优秀之处，不仅在于一直以来其对于中国人的独特精神价值，还在于不同国家、不同社会制度与其比较结果得出的价值，更在于经过历史和实践检验的治理价值所在。西方国家的“文化中心论”“文明冲突论”以及“文化（民族）优先论”尽管产生过不同程度的影响，但这些都不能代表它们产生了深远影响，或者说正在产生着改变人类的作用。因为，以上相关论调都有其特定的历史背景，也深受西方资本主义社会制度的限制，相关文化不可能在当今全球治理中产生引领的价值。相反，新时代中国特色社会主义社会的发展成果，充分证明了中华优秀传统文化的治理价值所在，更加坚定了新时代中国对治理价值的期待，这一期待内容正是治理价值的系统性、目标性和引领性。2022年2月第36卷第1期马金虎，徐椿梁：新时代中华优秀传统文化的治理价值Feb.， 2022Vol.36 ， No.1
理论探讨2022年2月第36卷第1期马金虎，徐椿梁：新时代中华优秀传统文化的治理价值Feb.， 2022Vol.36 ， No.1
理论探讨
（一）治理价值的系统性
任何治理结果都应该是综合性的问题解决，不能是片面的或暂时的问题处理，国家治理尤其如此。也就是说，国家治理实质是一项系统性的治理工程，必须是“长治久安”的，即期待治理价值的系统性。新时代中国对治理价值的系统性期待，涵盖政治领域的治理价值、经济领域的治理价值、文化领域的治理价值、道德领域的治理价值、法治领域的治理价值、生态领域的治理价值、教育领域的治理价值以及家庭领域的治理价值等等。同时，全部领域的治理需要协调贯通，以实现治理协调运行和系统化。
新时代实现中国特色社会主义社会的系统治理，自然离不开中华优秀传统文化的作用。中国历来是一个统一的多民族国家，一直依靠中华优秀传统文化实现国家治理;或者说，几乎所有领域的治理都离不开传统文化的手段。无论是政治领域、经济领域、文化领域的治理，还是道德领域、法治领域、生态领域的治理等，都能很容易找到中华优秀传统文化的身影。例如，中国特色社会主义制度的确立，就融入了中华优秀传统文化的内容，既体现了中国国情，也促进了中华优秀传统文化的创新发展;不同历史时期道德领域的治理，究其根本内容还是中华优秀传统文化的诸多内容，并已逐渐融入新时代的国家治理，成为社会主义核心价值观的主要内容。面对中国治理的系统性期待，我们已经很难想象国家治理离开中华优秀传统文化之后的样子。因此，中国特色社会主义社会的系统治理，必须发挥中华优秀传统文化的治理优势，必须发挥中国特色社会主义制度优势，也必须把文化治理优势和制度治理优势转化为现代化的高质量治理效能。
归根结底，国家期待治理价值的系统性存在，充分说明新时代的中国治理是系统性的治理模式，也是国家社会全部治理价值的整体期待;它已不是国家“强起来”或人民“富起来”的简单价值需求，而是体现出以人民为中心的发展理念的整体价值期待。
（二）治理價值的目标性
新时代中国治理一方面需要系统性的治理价值，另一方面需要治理价值具有目标指向性，即治理价值是建立在既定目标基础之上的。
新时代中国治理具有明确的目标，即实现中国人民对美好生活的向往，实现中华民族的伟大复兴，这正是中国治理价值的目标性。因此，中国治理应始终以人民为价值目标，致力于解决好以人民为中心的核心治理价值问题。对人民的关注，源于中华优秀传统文化“民贵君轻”的治理理念，源于“水能载舟、亦能覆舟”的治理理念，更源于“美美与共、天下大同”的治理愿望。国家治理目标的确定，是对中华优秀传统文化治理价值的最好传承。解决好了中华优秀传统文化基因的延续问题，处理好了民族精神价值的深化形成问题，以及中国人民的文化自信等问题，“蕴藏在传统文化内的治理思想由中国古圣先贤积千年之理论与实践代代传承至今，仍拥有茁壮的生命力，其所体现出的人文精神、道德取向以及价值观念是我们探索中国特色社会主义建设与治理新途径的宝贵精神财富。”[3]110-111因此，增强新时代背景下的文化治理自信，不断践行中华优秀传统文化的内容，合理并科学运用中华优秀传统文化治理国家、社会，体现出以人民为中心的治理体系和治理能力现代化的总体要求，最终必然实现中华优秀传统文化的治理价值目标。不仅如此，新时代的中国还要秉承构建人类美好地球家园的理念，努力发挥好中华优秀传统文化对于人类社会公共领域的全球治理价值，以实现构建人类命运共同体的目标。
（三）治理价值的引领性
并非每个国家的治理都是成功的，也并非人人都能够成为治理价值的引领者。无论怎样，进入新时代的中国面对治理，都是更加科学、稳重和正确的，也更加注重治理价值的系统性，追求治理价值的目标性，努力发挥国家的责任，实现大国责任担当，当代中国前所未有地期待治理价值引领性。
在新时代背景下，如何治理好中国这样一个大国，中国共产党作为执政党向人民递交了一份证明自己执政能力的优异答卷。中国特色社会主义制度和国家治理体系的显著优势不断凸显，真正体现出中国治理价值的引领性，对于中国人民和世界人民来说都极具意义。当前，中国治理不仅要应对多样的需求和挑战，还要面对当今世界正经历百年未有之大变局，为应对新冠肺炎疫情、促进世界经济复苏、维护世界稳定，体现出大国责任担当。面对共同挑战，任何人、任何国家都无法独善其身，中国治理更要担负起引领方向的责任，担负起完善治理的责任，把握和塑造人类的共同美好未来，把本国人民利益同世界各国人民利益统一起来，朝着构建人类命运共同体的方向前行。“疫情的冲击将全球经济治理面临的困境充分暴露出来，世界或将陷入‘三大陷阱’。全球经济治理遭遇困境的本质在于二战之后，以西方文化为基础建立起来的全球经济治理体系，并未随经济全球化的发展阶段变化而进行调整。世界应该是由多元文化汇集的，当前任何单一的文化都无法成为全球经济治理的指引。中华文化应从多样化的文化中凸显出来，为全球经济治理贡献独特的价值。”[4]115中国治理之所以有如此之大国担当精神，有如此之“世界大同”理念，根本在于中华优秀传统文化的指引，在于中华优秀传统文化留给中国人的独特治理基因。中华优秀传统文化中的“天下观”与“和合观”等治理智慧，始终具有“天下一家”的治理价值追求，这在世界上也是绝无仅有的。任何国家和民族都有自己的文化，但优秀的文化要体现出为人类服务的社会治理价值，要体现为一种民族精神，要体现为创造美好生活的不竭动力。中华优秀传统文化有着上下五千年的悠久历史，始终是中华民族一脉相承的文化底色。
新时代的中国要在坚持马克思主义的同时，不断发挥中华优秀传统文化的治理价值，以更加符合新时代中国的发展需要。当代社会，各国政治、经济之间的问题，终究要通过文化的交流与融合进行解决，文化所要展现的社会治理价值非常重要。在世界范围内，中华优秀传统文化也发挥了重大影响力，各国文化交流频繁，中华优秀传统文化的价值呈现出多样性。中华优秀传统文化的输出，更加体现了中华优秀传统文化的引领和务实，真正体现中华优秀传统文化的中和性与包容性，真正体现了中华优秀传统文化的大气与共享，也真正体现了社会主义制度的优越与文化的自信，其本质正是中国治理价值的引领性。
二、新时代中华优秀传统文化治理价值的主要表现
中华优秀传统文化的内容是广博的，是丰富的，是多姿的，更是多领域的;积淀上下五千年悠久历史的中国文明，自然归功于中华优秀传统文化的价值呈现。因此，关乎中华优秀传统文化的治理价值不可能局限在狭窄的范围，必须用宏大的、宽阔的、融会的，以及创新发展的多维视野去发掘它的治理价值，以实现新时代中国对治理价值的期待。
中国文明是中国治理的社会资本，中华优秀传统文化则是新时代中国治理的坚强保障。“良善的国家治理是促进社会经济进一步持续发展的关键要素。社会资本存量的增加有助于良善的国家治理的实现。古典时代的中国基于深厚的传统文化，形成了巨大的文化能力，创造了中华帝国的形态，为实现有效的超大国家治理提供了强有力的保障。”[5]36-39同样，新时代中国治理需要综合运用政治、法治、德治等多样手段，并借助公民个体发展以及人类社会共同努力等多维度立体空间方能展开，这其中已经预留了中华优秀传统文化参与治理的广阔空间。由此，也进一步形成了新时代中华优秀传统文化治理价值的具体内容，实现了新时代中华优秀传统文化治理价值的期待。
（一）践行以人民为中心的发展理念
习近平总书记在党史学习教育动员大会上指出：“历史充分证明，江山就是人民，人民就是江山，人心向背关系党的生死存亡。”这是用中国传统文化的表述，准确表达了国家治理的依靠力量和追求目标，体现出中华传统文化的治理价值，即依靠人民并用治理江山的手段服务人民，为人民谋幸福，为中华民族谋复兴。所有一切都表明中华优秀传统文化融入国家政治的治理价值，并践行以人民为中心的发展理念。
在中国历史长河中，中华优秀传统文化的治理价值（经验）比比皆是。例如，秦朝的治理充分运用了法律文化;汉初重视道家文化的治理价值，汉中期以后则提出“罢黜百家，独尊儒术”的治国理念，优秀的儒家传统文化治国理政的价值发扬光大，并延续近两千多年。其中，儒家文化的入世精神，在政治上转化为这样一个事实，即中国人的务实心态。直至今天，儒家优秀传统文化的治理价值仍在持续发展。但多数古代传统文化的治理，并没有全部或主要体现出人民的利益，通常只是以封建统治阶级为中心。按照新时代中国治理的理念，中华优秀传统文化是由人民创造的，其目的最终还是要服务于人民，以人民为中心，治理的主体和结果都应该是“人”或“人民”。
借助于中华优秀传统文化的延续，新时代的中国坚持马克思主义的指导，坚持走中国特色社会主义发展道路，坚持党的领导和人民当家作主。中华优秀传统文化在治理中的体现，从最初的“民本思想”，一直发展到新时代“以人民为中心”的发展理念。新时代的中国，人民对政府的信任度非常高，中国共产党能够长期执政并得到人民支持，这是新时代中华优秀传统文化践行以人民为中心发展理念的价值体现。
（二）有助于全面推进依法治国
在中国的法治语境中，“德主刑辅”“礼法结合”“依法治国与以德治国相结合”无一不体现出中华优秀传统文化在法治中的价值。中共中央、国务院印发的《新时代公民道德建设实施纲要》指出，“坚持发挥社会主义法治的促进和保障作用，以法治承载道德理念、鲜明道德导向、弘扬美德义行，把社会主义道德要求体现到立法、执法、司法、守法之中，以法治的力量引导人们向上向善。”[6]这里明确强调中华优秀传统文化中的（道德）治理价值，这是新时代中华优秀传统文化融入法治的要求和目标，借助政府推动，形成社会共识，必将有助于全面推进依法治国。法治是推动经济社会发展的有效治理方式，也是中国共产党治国理政的基本方式。新时代的中国坚定不移推进全面依法治国，但依法治国的呈现离不开中华优秀传统文化的融入，也正是因为中华优秀传统文化融入法治，才能够使法治发挥更全面的工具作用，实现新时代所期盼的法治秩序，也更加体现了中华优秀传统文化的治理价值，这正是中国国家治理的优良传统。
任何时候单纯的法治都是不行的。法治与德治的融合，以及法治与善治的结合，都是强调中华优秀传统文化中道德文化治理的价值。这表明，法治要想发挥更充分的治理价值，必须要与传统文化进行融合，中国的法治离不开中华优秀传统文化的作用发挥。作为优秀传统文化的道德治理等手段在新时代能够发挥重大作用。“道德治理的一大功能就是调动国民接受社会秩序的自觉性。道德治理之所以具有这一功能，是由于它通过对国民人格发生作用和塑造而实现的，因为现代意义上道德治理不是道德的政治化，而是政治的合道德性或者伦理的合理性。”[7]2-3可法治与德治的融合，是服务于国家的政治治理的，道德治理的独特价值不仅利于法治，根本在于能够促进国家政治治理的伦理性。反之，也正是由于中华优秀传统文化的治理价值，才有利于促进国家的法治，才赋予中国治理的伦理性（或道德性）。
法治理念的本质正是公平正义，全面依法治国的终极价值还是需要通过中华优秀传统文化的治理价值呈现，即体现传承于中华优秀传统文化的社会主义核心价值观的内容，实现中华民族关于“和谐社会”“美好生活”的憧憬。法治必须保障和谐、公平正义等传统文化的价值观念。换句话说，这也正是中华传统文化融入法治的治理价值目标。因此，“法律是必需的，在公共生活甚至私人领域，法律几乎无处不在，无论国家治理、地方治理、社会治理，还是党内治理，都离不开法律的引导和规范，道德约束不能替代法律规制。在法律与道德的关系上，法律必须反映社会道德要求，不断增强自身道德底蕴。”[8]27两者之间不可分割的天然关系，既是中华优秀传统文化的治理传统，又是新时代中华传统文化有助于推进全面依法治国的基本保障。
（三）积极促进社会的道德治理
传统文化中的德治内容很多，多数优秀的传统道德规范其本来的意义（或价值）就是治理社会，或治理国家。也即，以德治国的提出，基于道德要求的良法善治也应运而生，这是借助中华优秀传统文化的治理经验得出的结论。如果没有中华优秀传统文化的积极促进，新时代社会的道德治理难免困难重重。“良法应当反映最广大人民群众的意志和利益，符合公平正义要求，维护个人的基本权利，反映社会的发展规律。”[9]15对于党内出现的贪污腐败领域的道德问题，十八大以来，党和国家提出了反“四風”、反腐败等全面从严治党的系列举措，提倡风清气正的政治生态，都是充分运用中华优秀传统文化的手段进行治理，处处体现出中华优秀传统文化的德治价值。
中国治理是系统治理，是多种治理手段的有机统一，其中道德治理又是最为重要的。“道德治理只是治理多元事实或社会控制多元格局的一种力量与存在形态，不存在弱化其他治理方式尤其是法律治理在社会秩序调整中的功能与作用的倾向。社会治理是一项系统工程，包括经济治理、文化治理、法律治理、道德治理、环境治理等多种方式与手段。这些治理方式与手段需要相互合作，相互推进，共同促进社会善治与国家治理能力现代化。”[10]106与西方相比，之前中国的法治并不发达，相反道德治理让中国的封建社会存在了几千年，并作为中华优秀传统文化治理价值的重要组成部分，延续至今。
新时代中国社会的道德治理，其在内容上主要包括：社会公德建设、公民道德建设以及党的建设等方面的治理和预设的道德建设目标。“在社会主义新时期，道德治理奉行以人民为主体的价值取向，体现了社会主义民主政治的人文精神。道德治理是人民民主的合道德化形式，与封建道德专制统治存在根本性的价值取向差异。”[11]76-77“道德治理应当遵从差异化治理原则，根据社会生活各领域与社会关系的差异性有针对性地配置相应的道德内容。在家庭关系中，应当大力倡导‘慈’‘仁’‘孝’‘悌’等传统美德;在职业生活中，应大力倡导职业道德建设;在公共领域，应逐步提倡社会成员的道德参与，以公共理性的方式达成道德共识，培育公民道德。”[12]107-109这些都是中华优秀传统文化体现的治理价值。再如，社会道德建设层面：囿于市场经济主导的社会，人们过多地追求物质利益、人情冷漠是客观现实;整个社会诚信缺失、道德滑坡、善恶观念颠倒等也加剧了人们对社会公德的漠视，许多社会问题依然需要通过中华优秀传统文化的治理价值得以解决。
（四）实现公民个人的全面发展
国家治理的现实目标，是实现公民个人的全面发展，实现人民对美好生活的向往。中华传统文化历来关注人的发展，它对人的任何关注或治理，在本质上均体现为一种自治价值的追求。换言之，中华优秀传统文化的治理价值之一在于实现公民个人的全面发展。同样，新时代国家治理更加重视中华优秀传统文化对公民个体的治理，而且这一过程在中国主要通过公民个人的自主治理（自治）实现的，这是中国国家治理的特色。“自治在强化治理主体自主意识的同时，增强和提升着治理主体的参与活力。”[13]31追求幸福在今天就是追求美好生活。任何能够正确自治的公民，其对于国家治理来说都具有不可替代的价值。
新时代中国公民实现自治价值，首先在于每一个公民个体自身素质的优秀，以及自信能力的不断强大。中国人有着中华优秀传统文化的滋养，有着浓厚的中华优秀传统文化的底色，传承着中华优秀传统文化的基因，中国公民也只有在中华优秀传统文化的熏陶下，才能真正实现全面发展。其次，任何公民（无论是自治主体还是普通个体）都应该依据中华优秀传统文化树立正确的发展目标。从古代的“修身齐家治国平天下”，再到今天的争当“四有新人”和争做社会主义的建设者，以及向新时代的英雄楷模和优秀人物榜样学习，处处体现着新时代中国公民运用中华优秀传统文化的自治价值，能够充分实现个人的全面发展。
（五）推动构建人类命运共同体
新时代的中国治理不是封闭的治理，中国对外开放的大门越开越大;中国治理也不是中国优先的治理，而是与世界人民的治理紧密相连的治理。中华优秀传统文化不仅是中国人民治理的财富，更是世界人民进行治理的财富，其精神理念对于推动构建人类命运共同体，体现执政党的治理价值，都是非常独特的。
中华优秀传统文化中，“和文化”始终具有重要地位，新时代的中国坚持提倡“政治合作”“和平发展”，等等。这种“和文化”植根于中国传统文化的土壤，处处彰显中华优秀传统文化的智慧。从新中国建立初期，中华优秀传统文化积极借鉴和吸收人类文明优秀成果，形成中国新型政党制度——政治协商制度，它的本质是中国共产党执政，各民主党派在中国共产党领导下参政议政，其中体现的正是“和文化”的治理价值。该项制度的设立，初步形成中华优秀传统文化国家治理的基本框架。同样，马克思主义在中国的成功，及实现了马克思主义中国化，同样与中华优秀传统文化分不开。面对新时代中国特色社会主义的伟大成就，有谁能否认中华优秀传统文化治理价值的存在呢？非常值得肯定的是，新时代中华优秀传统文化的共治价值必将更加深入和稳定。
中华优秀传统文化的治理价值，还体现在新时代背景下的共治价值。面对目前全球治理的系列问题，中华优秀传统文化的不断交流与推广，已经让世界人民见证中华优秀传统文化的治理价值，认同中国的治理理念，逐步开始共同分享中华优秀传统文化，从而为着人类共同的美好生活、发展利益进行合作、交融、共治，真正实现共治价值。这一共治价值的实现，表面上看是一个国家制度优势的体现，但其背后真正发挥作用的是中华优秀传统文化的治理价值，正是因为中国有着优秀的传统文化，并能与社会主义这一制度深度融合，形成并发展成为新时代中国特色社会主义的治理模式，又能对全球治理发挥价值引领，这正是中华优秀传统文化治理价值的真实体现。
三、新时代中华优秀传统文化治理价值的实现
一个国家要想行稳致远，就应该首先完善国家的治理体系并提升国家的治理能力，其中自然需要多种治理手段发挥价值。进入新时代的中国，在治理价值的实现上，重要内容之一就是确保中华优秀传统文化治理价值的实现，这一实现过程需要我们不仅要继承中华优秀传统文化，并将其作为一种精神信仰;同时还要结合新时代的要求，对中华优秀传统文化进行创新与发展;最后，更应清楚新时代中华优秀传统文化治理价值的实现，最终还要靠重视治理人才的队伍建设问题。
（一）对中华优秀传统文化的继承与信仰
任何国家长期治理的实现，都必然具备一个治理的历史根基，必然有其特定的治理基因，必然有着特殊的治理信念，方能够形成自己的治理价值信仰。
中国治理道路的选择，实际体现着中国人民对中华优秀传统文化的继承与信仰，这是传统文化治理价值本身的延续。“实践充分证明，中国特色社会主义制度和国家治理体系是以马克思主义为指导，根植于中国大地、具有深厚中华文化根基、深得人民拥护的制度和治理体系，具有强大生命力和巨大优越性的制度和治理体系，是能够持续推动拥有近14亿人口的大国进步和发展、确保拥有五千多年文明史的中华民族实现‘两个一百年’奋斗目标进而实现伟大复兴的制度和治理体系。”[14]2-3对于新时代的中国来说，实现中华优秀传统文化的治理价值，必然需要对中华优秀传统文化的继承，必须树立对优秀传统治理文化的信仰理念。因为，中华传统文化就是新时代中国的治理根基，中国人民的身上延續着中华传统文化的治理基因，需要进一步发扬光大，以实现新时代中国治理的综合价值：为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，建设伟大的中国特色社会主义社会。
文化的价值是多方面的，其中治理价值又是非常重要的，运用优秀传统文化的治理价值，其根本还在于坚定中国文化自信，形成中国文化信仰。无论是国家治理主体，还是普通的公民个体，都应将这一治理根基和治理基因发扬光大，应继续通过国民教育中的治理教育，传承中华优秀传统文化的治理智慧，实现中国特色社会主义的治理目标。
（二）创新并发展中华优秀传统文化的治理价值
对中华优秀传统文化的继承与信仰，是实现中华优秀传统文化的治理价值的前提，也是治理价值实现的基础。“优秀传统文化是一个国家、一个民族传承和发展的根本，如果丢掉了，就割断了精神命脉。我们要善于把弘扬优秀传统文化和发展现实文化有机统一，紧密结合起来，在继承中发展，在发展中继承。”[15]313进入新时代的中国，中华优秀传统文化的治理价值同样需要创新与发展，以实现新时代中国的治理目标。
中华优秀传统文化的治理价值在历史上的贡献是不可磨灭的，其治理价值具有时代性和发展性，即中华优秀传统文化的治理价值在不同时代发挥着不同作用，每个时代的治理价值又是不断向前发展的。习近平指出：“一个国家选择什么样的治理体系，是由这个国家的历史传承、文化传统、经济社会发展水平决定的，是由这个国家的人民决定的。”[16]105这是指中华优秀传统文化对于新时代国家治理体系和治理能力现代化的意义，或者说新时代中国的治理对中华优秀传统文化的治理进行了继承和创新发展。例如，“当前，中国传统政治文化中的消极落后因素已经成为实现国家治理现代化的深层障碍。因此，在推进国家治理现代化的进程中，必须推动中国传统政治文化的现代化转型。构建起与国家治理现代化相适应的新型政治文化是实现国家治理现代化的客观要求。”[17]83这是新时代中国需要解决的文化治理创新问题之一。这一创新发展的过程需要坚持中国共产党的领导，坚持中国共产党长期执政;需要结合马克思主义文化的治理价值引领，结合中国治理实际，对中华优秀传统文化的治理作用进行创新发展。具体包括：创新中华优秀传统文化的治理领域和发展中华优秀传统文化的治理方式，发掘并凝练中华优秀传统文化的治理精髓和治理基因的延续，进行优秀传统治理文化的整合与阐释工作，实现中华优秀传统文化治理的现代化转型，构建起与国家治理现代化相适应的新时代优秀传统文化治理模式。
创新发展中华优秀传统文化的治理价值，需要形成中国治理模式的引领示范价值，与世界各国优秀治理方式交流融汇，面向全球治理，促进治理文化的交流与推广。在国内治理中，传统文化要注重德治、文化强国、文化复兴和社会公信，要坚持以人民为中心治理理念的传承;在国际治理中，坚持和平发展的治理理念，坚持天下一家、共同治理的价值体现。“党的十八大以来，我们提出践行正确义利观，推动构建以合作共赢为核心的新型国际关系、打造人类命运共同体，打造遍布全球的伙伴关系网络，倡导共同、综合、合作、可持续的安全观，等等。这些理念得到国际社会广泛欢迎。”[15]450所以，必须坚持向世界人民宣传交流弘扬中华优秀传统文化的治理价值，深入开展文化治理、生态治理、法治治理中优秀传统文化的治理价值融入，以实现全人类命运共同体的治理目标。
（三）加强新时代国家治理的干部和人才建设
任何治理的关键因素都是人，对中华优秀传统文化的治理价值进行传承和创新的关键同样是人，特别是党的干部。新时代的中国治理，需要高素质专业化的干部和人才队伍，中华优秀传统文化治理价值的实现，最终还要靠重视治理人才队伍的建设问题。新时代从事国家治理的干部和人才，不仅要具备现代化的治理能力，更为重要的是要坚持中国特色的社会主义治理制度和模式，特别是要学会用中华优秀传统文化进行现代治理。
加强新时代治理的干部和人才建设，首先要加强思想道德和理想信念教育，筑牢对中华优秀传统文化的信仰，补足中华优秀传统文化的精神之钙，自觉增强运用中华优秀传统文化进行治理的能力;其次，要坚持党的领导，坚持党管干部，珍惜中国共产党在对中华文明的传承与发展中得出来的国家治理宝贵成果;最后，要坚持文化自信，特别是坚持中国治理制度的自信，不断推进治理制度的自我完善，不照抄照搬外国的治理模式，注重本国内部治理干部和人才的培养。中国特色社会主义制度和国家治理能力是经过长期反复实践检验的先进治理模式，新时代国家从事治理工作的干部和人才必须坚持学习并创新发展中华优秀传统文化，其根本又在于尊重并信仰中华优秀传统文化的治理价值。
四、结语
新时代中国的治理是中国特色的社会主义治理，是以人民为中心的治理模式，治理的依靠力量是人民，治理的终极价值是服务于人民，满足人民对美好生活的向往，实现中华民族的伟大复兴。在中国共产党建党百年的重要历史节点，中国共产党治国理政的基本经验已经充分表明，中华优秀传统文化在推动国家治理体系和治理能力现代化的进程中已经并将继续发挥重大作用。新时代中华优秀传统文化的治理价值需要通过“兴国价值”“引领价值”“化人价值”等体现出来。新时代中华优秀传统文化治理价值的實现，既要继承和发扬中华优秀传统文化治理价值的传统，又要创新发展新时代中华优秀传统文化的治理价值，更要从国内和国际两个层面，实现治理价值的“双循环”。中华优秀传统文化是中国治理文化瑰宝，也是世界人民治理的财富，新时代的中国有责任将中华优秀传统文化的治理价值发扬光大，有义务对中华优秀传统文化的治理价值进行创新发展，以实现中华优秀传统文化对于中国治理和全球治理的双重贡献。
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[责任编辑、校对：叶慧娟]
收稿日期：2021-12-18
基金项目：江苏省社科基金重大项目“习近平坚持以人民为中心的新思想研究”（17ZD001）
作者简介：马金虎（1974-），男，江苏宿迁人，副教授，博士，主要从事文化治理研究;徐椿梁（1979-），男，江苏淮安人，教授，博士，主要从事应用伦理学研究。
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