窦时杰 汤双茹 孙霄 高世龙
【摘要】分析了网络外卖食品安全监管机制的建立现状及监管机制的种类，分析了网络外卖食品安全监管机制建立过程中存在问题的原因，并指出了网络外卖食品安全监管机制建立的问题。完善我国网络食品安全监管机制的可行性。
【关键词】线上外卖;安全;监督;机制
随着移动互联网的快速发展和现代物联网技术的日益成熟，为在线外卖的产业化、市场化发展和消费提供了技术基础。如今，在线送餐已经成为人们食品消费的常态化消费行为。在线送餐为人们提供了多种食品种类和多种食品选择，极大地满足了人们的食品消费需求。同时，网络外卖作为一种新兴的食品消费市场和消费模式，受到网络外卖市场的自发性、盲目性和逐利性的刺激，各种市场主体和社会资源纷纷涌入。互联网外卖市场的发达，导致了互联网外卖市场鱼龙混杂、诈骗、诱拐盛行等诸多令人担忧的现象。线上外卖问题逐渐引起全社会的关注和关注。目前，我国对在线外卖问题的关注和研究主要集中在在线外卖存在的问题、性能和危害以及解决在线外卖问题的可行策略上。在其他方面，这些研究视角都集中于对在线外卖的表面研究，并没有看到在线外卖问题存在的深层次原因。
一、网络外卖食品安全监管机制的建立现状及监管机制类型
随着互联网技术的日益发展和互联网商业模式的日益成熟，人们的生产生活方式发生了重大变化。网络外卖是互联网与餐饮结合催生的一种新潮的餐饮消费行为和消费模式。餐饮、餐饮生活和消费提供了多元化、个性化、便捷化、自由化的消费选择。与此同时，网络外卖食品安全方面的一系列问题也日益突出。例如，单纯的网络外卖市场容易出现监管失灵，网络外卖无证经营或黑作坊，网络外卖食品从源头使用过期食材，网络外卖食品出现苍蝇、毛发等非食用杂物，而网络外卖食品中使用化学有害餐盒等不安全因素，对人们的健康安全构成严重威胁。针对网络外卖市场存在的安全问题，建立网络外卖食品安全监管机制是解决这一问题的有效手段和方法。目前，中国政府和社会各界高度重视网络外卖食品安全监督管理工作，建立了有效的约束和监督机制，对网络外卖市场的不良现象和违法行为进行规范。与法律。继续制定和完善网络外卖相关市场监管和立法工作，为监管、行政处罚、民事判决、刑事制裁提供法律依据，依法整治网络外卖市场不正之风。充分发挥公民和舆论的监督作用。公民通过新闻、报纸、电视电话、自媒体等方式报道和揭露网络食品安全问题，维护生命安全和财产安全利益。政府搭建市民投诉、求助平台，及时回应消费者的投诉和维权，如开通政府口岸al 网站并开通热线。社会团体发挥社会力量促进消费者维权，倒逼网络外卖市场加强自身行业生产安全管理和职业道德安全监管。
二、网络食品安全监管机制建立问题原因分析
互联网与饮食餐饮相结合的网络外卖是一种市场经济行為。随着这种新型餐饮消费模式的日趋成熟，它迎合和满足了越来越多的居家消费者的饮食需求，创造了巨大的在线餐饮消费市场。巨大的市场潜力意味着巨大的市场利润。追求利益是市场经济活动的本质，企业的本质是在市场经济活动中获取利润和利润。在市场杠杆的刺激和作用下，在线外卖等相关利益企业的生产经营企业必然会最大程度地追求企业的利润和利润。为实现利润最大化，网络外卖食品平台企业对线下生产经营企业申请网络外卖的准入资格审核不严，甚至恶意引诱不具备相关资质的“黑作坊”和“黑企业”资格。上传虚假企业信息、食品信息、配料信息、生产信息、服务信息等，不规范的市场准入制度漏洞，为网络外卖食品的安全埋下了隐患。线上外卖平台企业与线下外卖生产经营商家之间存在天然的利益关联。线上外卖企业以其平台聚集和吸引的庞大市场消费流，为线下生产经营企业提供消费市场和商机潜力。线下生产经营企业利用线上外卖平台向消费者销售食品以获取利润。在线外卖企业与线下生产经营企业之间的利益捆绑和共同利益，往往成为滋生在线外卖食品市场安全问题的入口。
三、完善我国网络外卖食品安全监管机制的可行对策
解决网络外卖的食品安全问题，首先要做好立法工作。如果立法机关不及时立法，政府执法部门将无法依法行政，进而对非法网络外卖食品行为进行监督和制裁。为此，完善网络外卖的安全立法非常重要。全国人民代表大会和地方人民代表大会及其常务委员会要充分发挥立法职能。网络外卖食品消费行为是直接关系到人们日常饮食问题的大事，直接关系到人们的身体健康和生命安全。地方各级人民代表大会要全面调查本行政区域内网络外卖市场的经济活动，出台相关规范，规范网络外卖市场活动，确保人民群众生命财产安全。全国人大可以在地方立法实践的基础上，科学借鉴网上外卖法律法规的制定，民主征求社会各界意见，凝聚人民智慧，反映民意，出台国家级网上外卖管理法律法规。媒体监管在网络外卖食品安全监管中发挥着独特的作用。尤其是网络自媒体已经深入到人们的日常生活中。朋友圈、微博、抖音、快手等新型自媒体，时效快，力量大，广泛传播的特点，在极短的时间内就可以引起大众的关注，借助社会力量帮助消费者维护自身的合法权益。
参考文献
[1]陈财， 徐双， 叶程程，等. 网络订餐的安全监管问题浅析[J]. 中国食品卫生杂志， 2016.
作者简介
窦时杰 1999.06.24 男 河北省承德市 大连工业大学食品科学与工程专业
汤双茹 1999.09.18 女 河南省焦作市 大连工业大学食品科学与工程专业
孙霄 2000.08.14 男 吉林省松原市 大连工业大学食品科学与工程专业
高世龙 2000.05.07 男 辽宁省本溪市 大连工业大学食品质量与安全专业
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