袁麒麟
3月2日，中老铁路（江津—万象）国际货运首发列车从江津珞璜小南垭铁路物流中心驶出。5天后，这趟列车抵达老挝首都万象，比过去公路运输时间缩短了一半。
作为江津高质量发展主考场，珞璜临港产业城紧扣习近平总书记提出的“两点”定位和“两地”“两高”目标，抢抓“一带一路”建设、西部陆海新通道、成渝地区双城经济圈和主城都市区建设等重大机遇，聚焦大通道建设大枢纽，加快完善“水公铁”多式联运集疏运体系，做好“通道带物流、物流带经贸、经贸带产业”文章，完善枢纽、口岸、通道功能，推进镇、园、港、区一体化融合发展，打造内陆开放前沿和陆港型综合物流基地，争创西部陆海新通道建设示范区，让这个偏居一隅的内陆小镇一步步走向国家开放前沿。
从工业园区到临港产业城的蜕变
江津珞璜是重庆对外开放的一块金字招牌。珞璜是因珞璜电厂而兴，2005年设立工业园区，2017年设立综保区，从而开启了这个内陆小镇的蜕变之旅。
在重庆“十四五”物流规划、港口规划和内陆开放规划中，珞璜都是浓墨重彩的一笔，不仅成为全市“一主两副”多枢纽物流和开放高地的主要承载地，也担负着江津开放发展的城市梦想。
建设珞璜临港产业城是在江津区党代会和人代会上提出来的。在江津“一城五地”的战略构想中，珞璜有了更清晰的发展目标，即打造内陆开放前沿和陆港型综合物流基地。基于这样的发展定位，江津吹响了建设珞璜临港产业城的冲锋号，举全区之力打造集大枢纽、大通道、大平台为一体的陆港型综合物流基地和镇、园、港、区融合发展的临港产业新城。
为发挥“以产兴城、以业聚人、以景美城、以城促产”的产城融合效应，珞璜临港产业城全面推动“区、园、镇”一体建设和“产、城、港”融合发展，打造重庆南部高品质临港新城、开放新城、产业新城和品质新城。依托西部陆海新通道、中欧班列、中老铁路国际货运列车、长江黄金水道等开放优势和平台优势，构建大宗物资和冷链物流分拨中心、交易中心，在主要发展消费品产业、装备产业、汽摩产业、材料工业上重点发展智能家居、纸制及包装等细分领域，通过现代化产业链与国际化供应链的高效融合，深度融入国内国际双循环，以高水平开放推动高质量发展、创造高品质生活。
向高标准看齐，是珞璜临港产业城建设的根本遵循。通过借鉴两江新区、高新区、两路果园港综保区和西永保税区的经验与做法，实行规划一体化，建设一体化，管理一体化。珞璜临港产业城的主要参照对象是重庆主城。城市标志、标线、标牌、指示牌等标识系统，都严格对照两江新区和高新区的标准进行对标更换，城市基础设施也严格按照未来之城的标准超前布局，旨在把人才留下来，把产业热起来，让城市美起来。
为将规划热度变成发展热度，产业城依托陆運航运交通窗口、互联网新媒体等载体，广泛宣传临港产业城的产业优势、功能配套、品质塑造等，不断提升美誉度与影响力，让临港产业城成为海内外客商的投资福地。
从区域枢纽到“国家方阵”的转身
珞璜拥有国家级开放平台和国家级物流枢纽，临港产业城立足珞璜铁路物流枢纽和珞璜长江枢纽港，高水平利用国内国际两个市场和两种资源，全方位打造集聚国际经贸、国际物流和国际经贸物流高地。
作为西部陆海新通道的物流和运营组织中心，重庆正全力打造并完善“一主两辅多节点”枢纽体系，其中“一主”就是中心城区和江津，珞璜由此成为重庆陆港型国家物流枢纽建设的主要承载。对标对表两路果园港综保区和西永综保区建设标准，江津参与编制了《重庆国家物流枢纽建设实施方案》，并与重庆国际物流枢纽园区建立了信息共享和沟通联系机制。
2017年，国务院批准设立江津综合保税区，作为重庆第三个海关特殊监管区域，江津综保区构筑“水公铁”多式交通为一体，内外畅联的综合交通物流枢纽，全面融入西部陆海新通道建设。随着西部陆海新通道的开通，先后与防城港、钦州、凭祥等多地签订跨区域合作协议，常态化开行西部陆海新通道江津班列。至2021年底，累计开行334列，实现外贸进出口总额525亿元，并获批陆港型国家物流枢纽。
陆港型国家物流枢纽是珞璜实现从区域枢纽到“国家方阵”转身的重头戏。为当好“国家队员”，珞璜铁路物流枢纽、港口物流枢纽、真武智能制造产业园、快速路五纵线连接线、综保区提质增效等一系列大手笔的重点工程如火如荼地建设。如今，江津综保区国际多式联运集装箱中转场站已建成投用，成渝双城经济圈长江水上穿梭巴士和珞璜港—上海港集装箱班轮航线成功开通，江津物流枢纽铁水联运示范工程项目成功申报。
保税加工、保税物流、服务贸易三大产业齐头并进，不断为珞璜临港产业城注入了强劲的新动能。围绕“一带一路”进出口集散分拨中心等项目建设，加快引进规模体量大、产出效益好、辐射带动强的企业，大力发展供应链金融、检测维修和囯际供应链货物过境运输、中转集拼和分拨配送等业务。江津为此制定出台了加工制造、医疗器械、现代物流、跨境电商等扶持政策，国际中转集拼、供应链分拨配送等新业态蓬勃发展。在上下行班列常态化对开基础上，将通道建设与综保区、外贸发展相结合，开行陆海新通道全外贸原箱出口通机专列和进口纸浆专列，为区内重点企业提供铁海联运定制服务。通过加密陆海新通道江津班列开行数量，推动东南亚冷链海陆快线稳定开行，打造面向国际的冷链物流基地。
随着中老铁路江津班列、中欧班列（渝新欧）江津班列等开放通道的畅通，将珞璜临港产业城通道带物流、物流带经贸、经贸带产业的梦想变成了现实。
从二次创新到开放高地的攀升
以形象变革、质量变革和动力变革为核心的二次创业，是珞璜临港产业城走好新时代赶考路的核心命题。而珞璜的变革路径是通过打好工业升级攻坚战、开放大会战、项目大会战、拆迁攻坚战等关键战役，实现产业的转型升级和城市形象的系统提升。
珞璜人清楚，珞璜工业总产值占全区三分之一，GDP占全区五分之一，这个数字印证了珞璜产业结构不合理的真实短板，变革迫在眉睫。珞璜的变革路径是通过二次创新创业，全力打好工业升级攻坚战、开放大会战、项目大会战、拆迁攻坚战等关键战役。
形象变革的本质就是城市品质提升，通过实施城市美容行动，让城市看起来很舒服、住起来很舒心、干起来很安逸。而质量变革和动力变革的关键是主导产业的延链、强链、补链。珞璜临港产业城围绕骨干企业和优质企业实施倍增计划，通过数字化、网络化、智能化和绿色化改造，实现主导产业的开枝散叶，打造江津对外开放的“火车头”和重庆对外开放的“桥头堡”。
为做大做强产业引擎，珞璜坚持做好增量和存量企业两篇大文章。一方面通过对接主渠道，与市区两级招商局和经信委等部门进行对接，获取与园区产业定位相适应的、有带动性的大项目信息，立足产业链招才引智和招商引资，充分挖掘与存量企业产业深度关联项目，按照“一事一议、一企一策”原则予以重点支持，支持企业做大做强，推进顾家家居、文信家具、道恩高分子等招商项目开工建设。另一方面促进存量企业扩产增效，重点推进在建项目投产增产和扩大产能，实现存量企业高质量发展。
如今，号角已经吹响，珞璜人正一锤接着一锤敲，一个项目接着一个项目干，以慢不得的危机感、坐不住的责任感、等不起的紧迫感，把珞璜临港产业城打造成为具有区域影响力的产业高地和面向国际的开放高地。
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