王欣
2021年12月30日，由新华社《瞭望东方周刊》、瞭望智库共同主办的2021中国幸福城市论坛在北京举办，线上发布“2021中国最具幸福感城市”榜单，青岛再次上榜，与成都、杭州、宁波、长沙、武汉、南京、贵阳、西宁、哈尔滨一同斩获殊荣。
人们不禁好奇：青岛屡获“中国最具幸福感城市”靠的是什么？青岛人的幸福感又体现在哪里？
2021中国幸福城市论坛至今已连续成功举办15年。据了解，本年度调查推选活动以“百年红、幸福城”为主题，围绕让人民生活幸福是“国之大者”，以人民城市为人民、实现高质量发展為主线，对中国城市的幸福感进行调查，推介幸福城市建设的生动实践。
如果幸福能具象，那一定有模样。
在由就业指数、居民收入指数、生活品质指数、生态环境指数、城市吸引力指数、公共安全指数、教育指数、交通指数、医疗健康指数9个一级指标以及上百个二级细分指标共同搭建起的指标体系中，青岛脱颖而出。10万亿条城市大数据样本，最终为人们精细地描摹出一座幸福之城该有的模样：宜居、宜业、宜商、宜学、宜养、宜游，它不仅具有“红瓦绿树、碧海蓝天”的独特风貌，还是中国沿海重要中心城市、国际性港口城市，更是滨海度假旅游城市、国家历史文化名城。
幸福都是奋斗出来的。正如中共青岛市委副书记、市长赵豪志在主旨发言时所说，近年来，青岛深入贯彻落实习近平总书记对青岛工作的重要指示要求，始终坚持以人民为中心的发展思想，加快建设现代化国际大都市，努力让广大市民群众有更多的幸福感。
实际上，为全面提升人民幸福感，青岛近年来的发展方向重点围绕四个“聚力”。
2021年，青岛交出一张漂亮的成绩单：前三季度，全市生产总值达到10310亿元、增长10.7%。前11个月，青岛规模以上工业增加值同比增长8.9%，两年平均增长7.1%；
1月至10月，规模以上工业企业实现利润总额474.3亿元，同比增长6.3%，两年平均增长14.0%。与此同时，位列“2021先进制造业百强城市”第7位；
位列“2021年中国科技竞争力排行榜”第10位；
位列“中国大陆海洋科技指数”第1位；
位列“全球独角兽企业500强数量”第5位；
位列“2021城市综合竞争力百强研究榜”第8位，也是惟一进入前十的北方城市。
市民幸福生活的经济基础更加坚实的背后，是青岛一直把做大做强实体经济作为立市之本、富民之道，深入实施工业企业倍增计划，加快打造现代海洋、新一代信息技术、智能家电、轨道交通装备、新能源汽车等一流产业集群，建设工业互联网之都。
当产业活力得以释放，当产业链拓深延长，青岛的吸引力与日俱增。强大的经济吸附力再次定义着青岛的“幸福”，有所耕耘有所收获，踏实而安心。
谈到青岛入选，中国幸福城市论坛发言人戴闻名表示，当选城市多集中在长三角和珠三角，北方城市相对少，但青岛是北方城市当中幸福感比较突出的一个城市，具有得天独厚的区位优势，是一个国际性的港口城市，这些区位优势青岛进行了充分利用。
在国家“一带一路”建设中，青岛被确定为新亚欧大陆桥经济走廊主要节点城市和海上合作战略支点的“双定位”城市。开放的城市定位，叠加中国—上海合作组织地方经贸合作示范区、山东自贸试验区青岛片区、经略海洋国家战略、胶东经济圈一体化发展等一个又一个国家战略，使得青岛逐步发展成为中国东部沿海开放的窗口与纽带。
青岛主动服务和融入新发展格局，全面打造“一带一路”国际合作新平台，打造创投风投中心城市，越来越多的中外企业和人才选择与青岛一起共同发展，分享城市发展、跃迁升级的红利，市场主体达到194万户。
而连续10次入选“外籍人才眼中最具吸引力的中国城市”、成为首批中国民营经济发展示范城市的背后，是青岛对各类人才的求贤若渴。青岛深知，城市发展靠人才，城市竞争更靠人才，为此多次放低人才门槛，专科可落户、居住可落户、亲属投靠可落户、赋权激励可落户等多种方式，不断增强城市的吸附力。据统计， 2021年，青岛实现城镇新增就业35万人，引才聚才25万人，政策性扶持创业3万人，提升重点群体职业技能5万人，完成农民技能培训2万人，打造服务职工设施105处。
一直以来，“文明”成为青岛这座城市一种积极的追求、一种向上的力量。无论是全国首家文明实践志愿服务学院的落地成立，还是助力形成新型邻里关系的“邻居节”创新经验走向全国，都令文明风尚厚积成势，成为幸福青岛的最大底色。2021年伊始，青岛就着手推进争创全国文明典范城市工作。这不仅仅是为打造最有价值的城市品牌，更是提升百姓幸福生活指数、强化城市精细化管理的大工程——通过文明创建这个抓手，助力经济、社会和精神文明建设，不断增强群众的获得感、幸福感和安全感。
在全力争创全国文明典范城市过程中，青岛推进城市有机更新，加快建设公园城市，全面加强市容环境整治，一批关系城市发展的重大基础设施建设取得突破性进展，一批能够有效提升城市宜居水平的发展项目正在加快推进。
作为城市基建的动脉，地铁是提升城市品质的重要因素，与城市的运行效率和服务能力息息相关。青岛地铁1号线的全线开通，不仅实现了6分钟跨海的“青岛速度”，更实现了与地铁2、3、8、13号线多条线路的直接换乘，特别是与3号线的连接，大大缩短了青岛站至青岛北站之间的乘坐里程，诞生出许多新的“最短路径”。
而青岛城市功能的完善与城市品质提升工程远未止于此：从市政道路整治提升到道路积水点改造，从智慧交通设施建设到公交线路优化调整，从新增停车泊位到向社会开放机关事业单位停车场，从拆除各类违建到清理小广告，从开工改造老旧小区、农贸市场到开工建设公共租赁住房、启动棚户区改造，从撤并生活垃圾分类投放点到新增密闭分类投放点，从荒山和疏林地造林到森林质量精准提升再到立体绿化，从建设口袋公园、绿道郊野（山头）公园绿化提升到历史文化街区的保护利用……城市的有机更新、宜居宜业的发展项目，都在加快推进，不断完善着青岛的“颜值”与“气质”。
若问“幸福感的源头在何处”，那一定来自于每个人心底的安全感：幼有所育、学有所教、勞有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶——城市的幸福感，基于城市自身发展，体现在与老百姓息息相关的具体生活中。加快建设现代化国际大都市的青岛，正在努力让每一个生活在此处的人们群众感受到更多的幸福感。
青岛始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，从群众最关切、反映最强烈的问题入手，开展民生领域十大攻坚行动，加快补齐教育、医疗、养老等民生短板，民生领域支出占财政支出7成以上，让群众获得更多“看得见、摸得着”的实惠。2021年青岛10件32项市办实事顺利“交卷”，大部分项目提前或超额完成年度目标，取得积极成效。
教育扩优方面，30所中小学和20所幼儿园全部开工；
对215所300人以下农村小规模中小学校食堂实施运行补助，推动学校食堂开餐率达到100%，惠及学生约3.4万人。医疗卫生方面，发布个人商业健康补充保险产品“琴岛e保”，累计参保211.3万人；
完成4处献血屋设置并投入使用；
累计对26.22万只犬只进行狂犬病免疫，建档率达到100%。救困扶弱方面，40个镇级居家社区养老服务中心和75个镇（街道）社会工作站已全部建成；
2021年1月1日起，孤儿和重点困境儿童按照新标准享受相关待遇，截至11月底累计发放资金2777.88万元。
文化体育方面，设置书亭80处、书屋10处；
设置朗读亭20处，累计50.75万人次参与线上线下阅读活动；
建成智慧体育公园、多功能运动场、社区健身健康中心等健身场地40处，新建更新健身设施220处，惠及周边居民近百万人。食品安全方面，13处农贸市场完成改造，惠及周边居民80余万人；
完成食品安全定性定量检测88123批次，已出数据总体合格率为97.96%。政务服务方面，“一事全办”2.0版系统上线运行；
全市“一事全办”可办主题总数拓展至206个；
完成“一码通”系统平台部署，升级“青e办”平台，新增便民利企服务专区35个，移动端区（市）分厅接入亮点应用148项。
如今的青岛，不仅是旅游观光的胜地，更是投资兴业的热土。来青岛体验海滨风情、品味幸福城市；
与青岛共享发展机遇、共创美好未来，这是来自青岛的热忱邀请。
On December 30， the list of"China’s happiest cities in 2021" was released， and Qingdao made the list.
In recent years， Qingdao has thoroughly implemented General Secretary Xi Jinping’s important instructions for the work of Qingdao， adhered to the people-centered development concept， and accelerated the construction of a modern international metropolis， in its efforts to make the general public feel happier.
Qingdao has made concerted efforts to promote high-quality development， build a solid foundation for a happy city， take expanding and strengthening the real economy as the foundation of the city and a way to improve people’s wellbeing；
as a result， the economic foundation for citizens’ happy life has been further cemented. It has also striven to promote open and innovative devel- opment， enhance the vitality of the happy city， and actively serve and integrating into the new development pattern；
thanks to which more and more Chinese and foreign enterprises and talents are choosing to develop together with Qingdao. The city has worked to improve the functions of the city， build a livable and happy home， create a national model city of civilization， and promote the organic renewal of the city， thus improving the "appearance" and "temperament" of the city. It has gathered forces to ensure the improvement of people’s livelihood， improve the happiness index of its residents， and intensified efforts to shore up the weak links in terms of people’s livelihood by starting with the problems people are most concerned about and have complained most about， so that the people can get more visible and tangible benefits.