尤咏
摘 要 建设“中文+职业技能”国际推广基地是推进我国教育现代化，使教育与我国综合国力和国际地位相匹配的重要举措，是落实“十四五”规划中“建设中文传播平台，构建中国语言文化全球传播体系和国际中文教育标准体系”的重要举措，也是解决中资企业海外人力资源瓶颈的重要举措。“中文+职业技能”国际推广基地应积极开发职业技能标准，协助打造本土人才培养体系及本土化人力资源管理体系，建设高水平的培训基地，加强外派师资培训和海外本土化教师培训，打造国际通用教材以及积极推进人文及技术交流等。
关键词 跨文化;本土化;“中文+职业技能”;国际推广基地
中图分类号 G719.2 文献标识码 A 文章编号 1008-3219（2021）32-0077-04
一、问题的提出
在全球化背景下，中国企业不断加大海外投资，扩大国际经营。2020年中国100大跨国公司的海外资产占比、海外营业收入占比、海外员工占比分别为16.80%、21.27%、10.23%，比2011年各部分占比分别提高了2.07、3.93、5.56个百分点。2020年中国100大跨国公司海外资产总额为104526亿元、海外营业收入为73307亿元，分别比上年提高9.87%、15.49%。从以上数据可以看出，中国对外投资稳步增长，中国跨国企业在海外的发展也在逐步扩大。随着“一带一路”倡议的深入推进，中国企业“走出去”的步伐日益加快，中国企业国际化经营将成为常态。然而，在中国企业海外投资发展过程中，人才短缺正日益成为制约中国企业发展的一个重要因素。2019年《“一带一路”沿线中国民营企业现状调查研究报告》显示，人才瓶颈已成为制约“一带一路”沿线中资企业发展不可忽视的短板，造成该短板出现的一个重要原因是当地员工中文水平和沟通能力不过关，技能欠缺，跨文化管理面临诸多挑战。
跨文化人力资源管理是指企业在国际化经营中对来自不同文化背景、具有文化差异的人力资源进行获取、融合、保持、培训、开发和调整等一系列的管理活动和管理过程[1]。跨文化管理需要在不同的文化环境中最合理配置企业资源，特别是最大限度地挖掘和利用企业人力资源的潜力和价值，从而为企业创造最大的价值[2]。研究发现，中国跨国企业在海外人力资源本土化方面存在对企业的文化建设重视不一、本土化意识淡薄、高素质人才缺乏、绩效考核和薪酬配置不合理等问题[3]。中国企业在海外投资过程中也会面临政治风险、社区抵抗、NGO质疑、劳动问题等[4]。
为解决当地中资企业人力短缺的难题，当地的孔子学院积极配合，不断拓展培训渠道，丰富教学内容，探索中文教学与职业技能培训的有机结合，开发了一批“中文+职业技能”课程和项目，力求使学习者既能具备较高的中文水平，又能掌握专业职业技能。国家对此也高度重视，2018年第十三届孔子学院大会正式提出了“汉语+”的概念，要求各孔子学院开设特色中文课程，对接“一带一路”所在国中资企业的需求。2019年“国际中文教育大会”也专门设立了“中文+职业技能”专题论坛，提出中文教育要与就业、创业对接，使中文教学更好地服务经济社会发展。作为职业院校，应该主动服务于国家战略，找准定位，有所作为，更好地配合中国企业“走出去”，协助中资企业解决海外本土化人才培养的问题。“中文+职业技能”国际推广基地的成立及建设已经成为职业教育协助中国企业解决海外人力资源难题的重要抓手。
二、建设“中文+职业技能”国际推广基地的必要性
2018年习近平总书记在全国教育大会上指出，要抓住机遇、超前布局，以更高远的历史站位、更宽广的国际视野、更深邃的战略眼光，加快推进教育现代化，要使教育与我国综合国力和国际地位相匹配[5]。我国国民经济和社会发展第十四个五年规划也明确提出要“建设中文传播平台，构建中国语言文化全球传播体系和国际中文教育标准体系”[6]。2020年6月，教育部等八部门印发的《关于加快和扩大新时代教育对外开放的意见》指出，要提升我国高等教育人才培养的国际竞争力，加快培养具有全球视野的高层次国际化人才，要推动职业教育更加开放畅通，加快建设具有国际先进水平的中国特色职业教育体系，要扩大教育国际公共产品供给[7]。2020年9月，教育部等九部门印发的《职业教育提质培优行动计划（2020—2023年）》指出，要加强职业学校与境外中资企业合作，支持职业学校到国（境）外办学，培养熟悉中华传统文化、中资企业急需的本土技术技能人才，要推进“中文+职业技能”项目，助力中国职业教育走出去，提升国际影响力[8]。2020年10月26日，“展翼丝路——‘中文+职业技能’国际合作研讨会”在南京闭幕，教育部中外语言交流合作中心主任马箭飞指出，“一带一路”沿线国家是职业教育和产业“携手出海”的重点，一方面，这些沿线国家人口占世界的63%，但经济总量只占29%，基本上属于发展中国家，中国企业在此发展前景广阔;另一方面，这些沿线国家职业教育发展不平衡，总体水平不高，难以支撑产业一线中外企业合作落地对高素质高技能人才的需求，这种供需“剪刀差”亟须中国职业教育配套“走出去”，实现海外本土化一线人才培养和中资企业需求的精准对接。
实现海外本土化一线人才培养和中资企业需求的精准对接，既能为当地经济社会发展提供服务，更可为中国经济的国际循环提供稳固的市场，实现中国与沿线国家的经济互利共赢，促进“双循环”相互促进新发展格局。职业教育要满足这一战略需求，亟须构建“中文+职业技能”国际推广新发展体系。2020年10月，教育部中外语言交流合作中心与南京工业职业技术大学签订了共建“中文+职业技能”国际推广基地协议，“中文+职业教育”的国际推广项目正式启动。2021年7月，全国首家职业教育孔子学院正式落户南京工业职业技术大学，标志着“中文+职业技能”国际推广基地建设步入新发展阶段。
三、“中文+职业技能”国际推广基地的發展策略
（一）开发职业技能标准，推动“本土化”人才培养
推动构建“中文+职业技能”教育高质量新体系应基于国内职业教育办学标准、技术标准、产业标准，打造“中文+职业技能”项目标准体系，重点开发“职业中文能力标准”[9]。目前，国家职业资格目录中共有139项职业资格，基本涵盖了教育、经济、司法、卫生、交通、建设、环保等国家重要的行业领域。因此，基地应引入社会培训评价组织，借鉴国际先进行业企业标准，对接国家职业标准及技能等级证书，结合所在国实际情况，联合中资企业开发符合当地经济发展需要的国别化职业技能标准和等级证书，力争成为当地国家职业标准，为所在国学生的就业创业提供便利与支持。目前国内正在推动1+X证书体系建设，基地可针对不同的国家和地区开展产业调研，与所在国中资企业及中国培训评价组织共同促进1+X证书走出国门，使其成为国际资格能力证书，同时依托国内高校、海外中资企业和孔子学院等组织和机构，开发“职业中文能力标准”，建立符合海外中资企业需求的职业中文教学标准、课程标准等，提升海外本土员工运用汉语进行交流的交际能力和逻辑思维能力，推动海外本土人才的培养。
（二）协助打造本土人才培养体系及本土化人力资源管理体系
基地应与所在国的龙头中资企业、教育主管部门、教育机构等建立合作关系，研究其所在国企业人才需求，共同开发面向所在国高等院校的国际通用的专业标准、专业人才培养方案和课程体系，推出一批具有国际影响的高质量专业标准、课程标准与教学资源，形成可复制的人才培养标准体系以及职业技能标准，从而协助所在国和中资企业打造本土人才培养体系。基地还应该发挥智力优势，提供决策咨询，积极协助中资企业开展对所在国人力资源管理体系的研究，结合东道国政治、经济、法律及跨文化特征，梳理出一套符合东道国国情的人力资源管理模式[10]。基地要协助中资企业立足于当地实际，结合当地的人力资源管理文化，将职业资格与职称、职业技能等级制度有效衔接，推动实现技能等级与管理、技术岗位序列相互比照，畅通海外员工职业资格、职称、职业技能、薪酬等级认定渠道，打造适合本土化的人力资源管理体系，提升中资企业运营管理效率和企业竞争力。
（三）建设高水平培训基地，提升外派师资的跨文化能力和教学能力
基地应积极争取政府、行业协会等支持，建立“中文+职业技能”国际推广基地运营管理组织，建立完善的培训课程体系，打造高水平的培训师资队伍，开发和建设教学资源平台，建立科学的管理和考核体系等，保证外派师资的质量，同时要在境外中资企业和海外孔子学院建立职业技能培训分支机构，服务中资企业发展。在培训内容设计上，要融入跨文化培训的内容，提升培训师资的跨文化交际能力，加强技能培训环节中的跨文化理念融入，对于外派的师资培训，首先要进行跨文化内容的培训，提高教师的文化适应性，通过培训让每个教师了解与自己岗位相关的赴任国的国情、风土人情、法律法规、礼仪风俗等，提高跨文化交际能力;其次，加强外派教师职业技能的培训，使其深入了解所在国中资企业的技术设备情况，了解当地中资企业职业岗位情况和岗位技能需求情况，在出国前做好针对性的技能准备和培训，同时注重跨文化知识的融入，提升外籍员工对中国企业和中国企业文化的认可。
（四）加强海外本土教师培训、教育官员培训
海外本土教师是“中文+职业技能”国际推广基地建设的重要力量[11]。基地应承接各类海外教师来华培训及外国政府官员语言文化体验访问团培训。海外本土教师的课程应包含汉语本体知识、中国文化知识、汉语教学法、中外语言对比、跨文化交际、中国企业管理文化、职业技能实操、实训等课程。海外教育官员培训团应侧重于中国经济、中国政治制度、中国文化、中国企业文化等方面的培训。培训方式应采用实地调研、访问学校、访问企业、小组討论、集中研讨、走访博物馆和文化景点等多种方式。
（五）打造中国特色的“中文+职业技能”国际通用教材
为满足“走出去”企业对当地员工的职业能力要求，基地应结合职业资格标准，研发具有中国特色的职业技能课程及系列培训教材，教材应按照初级、中级和高级层级来规划，面向对象包含企业员工、所在国高校学生及社会人员等，教材的层级应根据受训人员的中文语言能力水平及岗位层级来划分。教材内容应融入中国文化、中国元素、中国企业文化和价值理念，同时应将职业技能标准融入到教材内容中，从而使得受训员工在接受技能培训的同时，加深对中国文化、中国企业文化的认同。
教材的开发及课程内容编制必须要有中资企业的参与，充分听取企业的意见，同时要对所在国的学情进行深入分析，要以满足企业的实际工作需求为主，基于企业质量标准和工作过程开发教材内容。要深化教学方式及教学方法改革，以企业真实案例来设计和优化教学内容，采取模块化教学设计方式，统筹企业需求与教学组织实施，提高人才培养的灵活性、适应性和针对性。要打造具有中资企业特色的活页式教材及其相应的数字化教材，以满足中资企业职业岗位的需求为主，同时满足项目化教学、学徒制教学需求，要将文本、视频、动画等有机结合，实现知识性、趣味性、可视性、可模仿性相结合。
（六）建设“中文+职业技能”线上学习平台
建设线上学习平台，精心设计案例分析、教学互动和平台实操的功能，实现教学效果优化。要设立能满足融合线上线下的联合实训室、智慧教室等，实现跨国连线、云端授课，将“中文+职业技能”数字资源和课程纳入国际中文教育数字化平台[12]。该学习平台的设计应既能满足当地师资和员工中文语言和文化学习的需求，也能满足技能提升学习的需求。平台设计应包含中国文化元素板块和专业技能板块两方面内容，课程资源应以视频、动画等形象、生动、易学的素材为主，同时积极吸收行业企业及社会优质的学习资源入库，与其他平台建立资源互换机制。在平台设计和教学内容建设过程中，既要注重中国文化元素的融入，同时又兼顾文化的国际性、包容性，确保符合不同国家文化的差异性和个性化需求。
（七）做好“中文+职业技能”实习就业基地建设
随着“一带一路”深入推进，众多中资企业走出去在海外投资和发展，同时中外合资企业也不断涌现，给当地带来大量的就业机会。实施“中文+职业技能”教育的初衷就是为中国企业及当地中外合资企业解决人力资源问题，因此，基地应联合当地的孔子学院及中资企业，结合所在国企业具体的人力资源需求，充分发挥“教学实训中心”功能，与企业共建、共管、共用“生产性体验中心”“未来技能中心”等生产性实训基地。基地可以通过孔子学院与当地的大学采取订单班、嵌入式课程、专业选修课的方式，开展“中文+职业技能”的语言及职业技能培训，也可以与当地孔子学院合作，面向社会人员开展长期或短期的语言及技能培训，语言和技能的培训课程内容要融入中文语言能力、中国文化、中国企业文化、沟通与交际能力等，使得受训人员在学习过程中理解和认可中国企业文化，提升中资企业实施跨文化管理的效率。
（八）积极推进人文及技術交流
通过基地的桥梁作用，推动中外职业院校建立友好交流关系，鼓励院校之间开展师生交换、科研合作、学分互认、实践实习基地共建等，促进中外师生的务实交流，讲好各自故事，促进文化融合和民心相通。在交流过程中融入中华优秀传统文化，探索建立国际理解教育项目，推动不同文化的理解与融通。举办世界技能大赛和双创大赛，展示各国优秀青年技能人才的精湛技艺、职业素质、创新素养和创业能力，树立中国制造和中国工匠品牌形象，促进中国“工匠精神”对外传播及国家间技术技能交流。
参 考 文 献
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[5]教育部.聚焦全国教育大会[EB/OL].（2018-09-10）[2021-07-24].http：//www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/s6052/moe_838/201809/t20180910_348145_5.htm.
[6]中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要[EB/OL].（2021-03-13）[2021-07-06].http：//www.xinhuanet.com/[politics/2-211h/2021-03/13/c_1127205564_5.htm.
[7]教育部等八部门.关于加快和扩大新时代教育对外开放的意见[EB/OL].（2020-06-19）[2021-07-24].http：//www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/s5147/202006/t20200619_466932.htm.
[8]教育部等九部门.关于印发《职业教育提质培优行动计划》（2020-2023年）的通知[EB/OL].（2020-09-30）[2021-07-24].http：//www.moe.gov.cn/jyb_xw_zt24n/2020_zt24/mtbd/202009/t20200930_492576.html.
[9][12]马箭飞.构建“中文+职业技能”教育高质量发展新体系[J].中国职业技术教育，2021（12）：119-123.
[10]吕仙.中资企业海外属地化人力资源管理探析——以G公司为例[J].商场现代化，2021（13）：74-76.
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