邓全生
主动通过扶贫基金会帮助身患重病的村民筹措20万元治疗费用，积极推动拆迁村民过渡房建设，大力协调解决油烟噪音擾民问题……在南昌小蓝经开区银湖管理处霞山村会议室，罗会英老人见到工作人员，就不停地细数着这些年来霞山村第一书记彭建平操办的一件件实事。从罗会英的笑脸和亲近彭建平的肢体动作来看，很难想像眼前这位老人有着22次赴京上访的经历。
最优秀的派往最艰难的岗位
罗会英是南昌小蓝经济技术开发区银湖管理处出了名的“老上访户”。2012年7月，罗会英和儿子梅大平、梅小平、梅三平以土地补偿标准低、丈量征收土地面积存在差异为由，拒绝与开发区有关部门签订拟征用土地协议。由此引发了罗会英一家人漫长的上访路，反复向县、市、省有关部门反映村干部贪污公款、被征地村民生活无保障等问题，质疑征收土地的程序合法性，要求项目建设单位停工。2013年6月，罗会英等人在上访途中，与前来劝阻的公安民警发生拉扯，致使她们不同程度受伤。由于罗会英提出的要求没有得到满足，接着便开始赴京向国家有关部委反映问题，几年间去了22次。
霞山村是拆迁征地的核心区域，由于各种原因，10年换了8任书记，历史遗留问题凸显，利益矛盾复杂，严重影响了当地经济发展和社会稳定。
2015年8月，银湖管理处选派彭建平担任霞山村第一书记。彭建平是管理处综合办主任，具体负责安全生产、统计、物价、审计、政府采购，协助党委副书记做好财务、综治、信访维稳等工作，有着较高的政治素质和较强的基层工作经验。管理处之所以这么重视霞山村第一书记选派工作，就是要通过第一书记推动该村走出怪圈，把村民中蕴藏的积极性和创造力充分发掘出来，有效化解与调处信访积案，形成推动科学发展、跨越赶超的强大合力。
“那段时间，到管理处反映情况的村民一波接着一波，有的情绪很激动，甚至说不上两句就和管理处干部吵了起来。但是我也发现另外一个情况，有些村民专门找彭建平反映情况，而且谈的过程比较平和，时间也很长。”银湖管理处党委副书记、主任陈奋说，“选派彭建平，主要出于三点：有情怀，他对村民有情感，会说老百姓愿意听的话；
有能力，能够和老百姓打成一片，村民信赖他；
有担当，只要是老百姓的事，他总是冲在前面，不瞻前顾后，不怕‘引火烧身。”银湖管理处党委副书记饶站平对彭建平也给予点赞：“不容易，很难得，吃百家饭，群众基础好！”
村里来了个能解决问题的书记
担任第一书记后的彭建平一心扑在霞山村，整天在村里跑前跑后，一遍遍走访，一次次摸底，带领村“两委”干部起早贪黑，奔走在自然村和小组之间，挨家挨户察民情、听民意。有些村民白天不在家，彭建平就带着村干部晚上去，一次不行，就去两次、三次……跟他们拉家常，消除顾虑、打消疑问，帮助解决生活中的实际困难。不管是住在村里或是返回城里，也不管是刮风下雨、烈日当头，坚持天天到村里，不知道磨破了多少双鞋，牺牲了多少休息时间。
通过和党员交心谈心，与乡贤能人、村民代表亲切交流，摸清了底情，也摸到了解决霞山村问题的门道。用他自己的话说，就是“碰了钉子便折回来，喝口水，理清思路再上”。一次次有力的握手、一句句关心的嘱托、一项项具体的举措，彭建平用实际行动赢得了村民的信任。不到两个月的时间，霞山村就连小孩都知道村里来了个能解决问题的第一书记。
虽然得到了大多数村民的认可，但彭建平一刻不敢停歇，立即着手建强村“两委”班子。他理清思路，进一步理顺村党建工作领导小组职能，明确分工、分解任务，把责任落实到村“两委”班子每个人、狠抓到每一个工作环节。严格执行“三会一课”、民主评议党员等党组织生活制度，每月定期召开主题党日+活动。推行节假日值班、定期协商会议、财经管理等制度，深化和规范党务、村务公开，进一步完善村民自治机制，推进村级重大事项决策制度化、民主化、科学化、规范化进程。针对党员先锋模范作用发挥不够、整体素质不高等问题，采取把专家学者请进来教、带领党员走出去的形式，通过集中培训、谈心谈话等方式，对党员进行政治理论、党风党纪、政策法规、化解信访积案、市场经济方面的知识培训，提高他们的发展能力与工作能力，为今后的工作找准着力点。在发展党员中，注重从文化较高、思想素质好的优秀青年中着手培养，解决党员素质与工作能力不匹配的问题。
用真心感动“老上访户”
打好工作基础后，要着力解决村里的遗留问题。彭建平带着村“两委”干部，对村民反映的问题进行了集中梳理。寻问题根源，找化解之策，谋整改之法。首先是解决就业问题，协调上级就业培训基地，免费对村民进行职业技能培训，为他们就近寻找就业岗位。其次是按城镇职工标准启动被征地村民养老保险工作，让符合条件的失地村民做到应保尽保，并及时发放养老保险金。针对罗会英和三个儿子的信访案件，彭建平会同南昌县、南昌小蓝经济技术开发区以及银湖管理处的干部多次上门讲解土地赔偿标准和信访相关程序，介绍村民的社会保障和就业发展情况，还找来她们的亲属帮忙做思想工作。每次看着彭建平不厌其烦地讲解政策，谈国家的变化，聊开发区发展的成就，并不失时机引导罗会英的亲属进行劝解，老人看到了彭建平的处事公道、对人热心、工作耐心，心结慢慢地被打开，多年来上访反映的问题得到了解决，双方很快达成了协议。
“彭书记一趟一趟到家里来，一遍一遍耐心地给我讲政策，帮我算经济账、长远账，所有的事情都摆在明面上，掰开揉碎地说清楚，让我心中有底数。”罗会英说。更难能可贵的是，作为一名老上访户，罗会英心中的积怨、心结和村里人的矛盾，也随之而化解。罗会英感慨地说：“终于走出了多年来的信访怪圈，被乡亲接纳，开始了新生活。”
玉沙村与霞山村相邻，发展问题也十分突出。2015年11月，银湖管理处党委决定，让彭建平兼任玉沙村党支部书记，主持村“两委”工作。彭建平更忙了，但不是“瞎忙”。他在走访中发现，玉沙村“两委”干部没有形成工作合力，为民办实事的意识较弱，村民意見不小。
“方法上要贴近村民，不断改进工作方式方法，提高民主管理、依法办事的水平，使他们的权利受到尊重，诉求更易表达，合法意愿得到实现，有更多的获得感。”彭建平说，作为村干部就要把村民当“家人”、把村民反映的问题当“家事”、把服务村民的工作当“家业”，真正了解他们在想什么、忧什么、盼什么，从解决实际问题入手，尽心竭力办实事、做好事。
玉沙村属于南昌县控规区，又涉及到园中村改造，没有开展新农村建设，村庄基础设施建设滞后，有些道路还未安装路灯，村民晚上下班回家经常发生碰撞事故。彭建平经过协调，通过申请“网格化”建设资金，在玉沙村几条道路上安装了80盏路灯，解决了村民夜间出行难的问题。为做好村民特别是老年人的出行难问题，彭建平与市、县有关部门积极沟通，争取在玉沙村菜场和玉沙东苑建设了两个公交站台点位。霞山村西面鸡棚、鸭棚、猪棚连片，臭气熏天，彭建平以整治“脏、乱、差”为突破口，组织村民开会，协商搬迁，4个月共拆掉1.6万平方米鸡鸭猪棚，对生活垃圾实行统一堆放、统一处理，还村民一片“清净地”……涉及村民切身利益的事情，他一件一件地落实完成。
玉沙村民龚勇富、金锡菊夫妇的女儿龚梦婷患上了白血病。为了照顾龚梦婷生活及治疗，金锡菊长年居家陪护女儿，一家四口仅依靠龚勇富务工收入维持生计，高昂的医疗费压得他家喘不过气来。彭建平得知情况后，拉着龚勇富的手说：“别急，别担心，我们一起来想想办法。”彭建平四处奔波，多方请求，在南昌小蓝经济技术开发区社发局、共青团南昌市委帮助下，通过中华思源扶贫基金协调解决了20万元医疗费；
在南昌县政法委、县信访局协调下，拨付了8万元困难补助；
在县妇联、县红十字会的帮助下，资助了3万元费用。彭建平又通过南昌小蓝经济技术开发区领导的关心，为龚勇富的妻子找了一份月薪5000元的工作。
为了百姓拼尽全力
在玉沙村主持“两委”工作期间，彭建平通过“传、帮、带”，逐渐提高党员政治素质和科学致富本领，将具有带头致富能力的村民培养发展成党员，将在村民中有声望、热心服务村民的党员培养成村后备干部，逐步扭转玉沙村领导班子涣散无力、后继乏人、党员结构老化的局面。两年后，玉沙村发展日益平稳，他不再兼任玉沙村党支部书记，又一心扑在霞山村建设发展上。
南昌小蓝经济技术开发区桃新大道贯通项目是市、县重点工程项目，涉及霞山村155栋房屋拆除及800村民的迁移，其中41人是70岁以上的高龄老人，部分人员身体状况较差。村里在加快房屋征收的同时，坚持围绕民生改善，高标准推进安置房和过渡房项目建设，申请建设了过渡房52套、老年人活动中心1个，并配套安装体育运动器材。“这里条件很好，村里想得很周到。我们一群老伙伴可以安心地在这里过渡，等待搬进永久安置房。”说起住进过渡房的感受，霞山村被征收户梅荣荷老人满意地说道。
“让每一户村民都配合征收工作主动搬迁，不是一件容易的事。只有坚持和谐征收、阳光征收、依法征收，严格按程序、依标准，才能确保征收工作的顺利推进。”彭建平感触颇深。正是通过彭建平等人耐心细致展开的高效征收工作，才为桃新大道项目第三标段霞山段的建设争取了工期。霞山村作为原来的“上访村”，正朝着“和谐村”的方向迈进。
2021年2月，已经是银湖管理处副科级综治办专职副主任的彭建平兼任了霞山村党总支书记、主任。“在霞山村工作快6年了，他天天晚上都是11点以后到家。”彭建平的爱人熊文有些委屈、心疼。然而熊文又说：“他就是这种人！为了村民可以拼着命去工作。”
