《经济》杂志、经济网调研组
浑南区教育局局长张贵勇 浑南九小校长侯明飞
青少年阶段是人生的“拔节孕穗期”，义务教育更是国民教育的重中之重。习近平总书记指出：“教育，无论学校教育还是家庭教育，都不能过于注重分数。分数是一时之得，要从一生的成长目标来看。如果最后没有形成健康成熟的人格，那是不合格的。”
自2017年建校以来，辽宁省领航校长、沈阳市浑南区创新教育集团第九小学（以下简称浑南九小）校长侯明飞在办学实践中与国家政策精神深度咬合，通过管理、评价、教学等综合改革，逐步破解学生负担重、学生健康、师德师风等问题，坚持立德树人，尊重儿童成长规律，“五育”并举，赋能学生全面发展，为破解基础教育改革难题贡献了浑南九小方案。
“五育”并举 培养四力少年
英语学习困难、注意力不集中、知识断裂、机械记忆、体智相悖……这些看似只能用“熬夜”与“补课”来应对的学习困境，在浑南九小，正依托侯明飞校长的“灵动教育”理念在教育教学中的应用得以破解。
浑南九小注重发展学生的脑动力，提高学习效率。曾任沈阳市教育研究院学习科学研究室主任的侯明飞，有多年的理论研究经验，提出了“五阶抽象认知系统”，即“图像认知—图形认知—结构认知—符号认知—概念认知”，并将科研成果向教学应用转化，研发出《汉字游戏书》《心智多米诺》《四巧板》《心智运算》《国际象棋》等脑动力课程，培养以理解为驱动的认知模式，赋能学生全面发展。
在浑南九小的办学过程中，始终坚持培养“身体有力量、大脑有力量、精神有力量、行动有力量”的“四力少年”。侯明飞校长打破常规科目分数设置，创设“综合素质评测”，即“千分考”，每月测试一次，融合德、智、体、美、劳，从学生评价入手，倒逼学生、家长、教师重视“五育”。
“千分考”考试科目内容涉及广泛，有语文、数学等知识类科目，声律启蒙、故事、百字过关等记忆类科目，同时，折纸、跳绳、鬼步舞、英文歌曲、汉诺塔、国际象棋、独轮车等同样是重要的考试内容。科目众多，学生总可以看到自己的单项优势，提升自我效能。
这里的学生每月都能获得一份“综合素质评测报告单”。经过小学6年，将累计近60份。将这些报告单汇总起来，就能看到每个学生的成长轨迹。该评价体系将自小学到高中一以贯之，切实将“五育”并举落到实处。
强健身心 呵护奔跑少年
中国的小学教育阶段，孩子还能长跑的已经不多了。而在浑南九小，全校学生每天坚持晨跑3000米，能集体跑完“一二·九”十公里长跑。每年“六一”，全校学生还要完成马拉松赛道十公里独轮车骑行，这已成为沈阳一道别样的运动风景。
“少年强则国强”，侯明飞当校长的第二年，在朋友圈底气十足地发了这6个字。“当校长就得让孩子强。”
侯明飞校长根据《辽宁省全面深化义务教育课程改革的指导意见》，创造性开设“一堂两段”，用程序性知识与陈述性知识交替学习国本课程和校本课程，切换用脑方式，让学生脑力持续在线的同时，学校更提供早中晚三餐，增值课后延时服务含金量，充分延长并优化学生在校时间，为学生优化出每天至少3小时体育活动时长，解决了青少年体育运动时间不足的难题。
通过特色身体教育，浑南九小学生的身体协调性、柔韧性、体能耐力、肺活量等各项体质要素均得到明显改善，免疫力和抵抗力得到提升，食物过敏现象呈下降趋势。对照《国家体质健康标准》，浑南九小学生肺活量优秀率占比从2017年30.41%上升至2019年71.55%，近视率、肥胖率持续走低。
独轮车在浑南九小是标志性的存在。走进校园，草丛中、长廊里、操场上，独轮车随处可见。
虽然学生们骑起来像“玩具”，但浑南九小的独轮车属于高技巧类运动课程，在学习过程中有着严格的教学体系。自主上车、定点保持平衡、正向骑行、左右腿定点摇车、反向骑行，都会按照规律一步步来。
在浑南九小推行独轮车教育，并非侯明飞一时兴起、心血来潮。在他看來，独轮车是高阶的跨中线运动，能促进大脑左右半球的胼胝体的功能，提升人的协调性及肢体的调控能力，进而改善学生“坐不住”“小动作多”等问题，提升学生自我管理能力，优化课堂表现。同时能够促进学生双向意识的产生，激发学生破除固有思维，尝试多向思考。
除了独轮车，浑南九小的运动课程种类丰富，还有耐力跑、跳绳、跳箱、鬼步舞等健康体适能运动课程，以及柔道、攀岩、赛艇等课程。在课程教育之外，学校随处可见轮胎阵、软绳梯与梅花桩。规划在建的初中部还将开设马术、射击、英式橄榄球、棒球等课程。
浑南九小的学生皮肤都晒得有点黑，运动过后，前额碎发一缕缕贴在脸颊，却挡不住眼中的精气神儿。他们不再是“风吹不着雨淋不着”的嫩豆芽。在浑南九小，孩子疯跑的身影随处可见，见到校长，“淡定”地说完一句“校长好”，孩子们就继续跑闹。“我不希望学生畏惧校长、畏惧老师。”侯明飞说。
除了守护学生们的身体健康，浑南九小同样致力于呵护学生们的心理健康。唱歌就是一举多得的方式。
在浑南九小，每名学生每天唱歌1小时，每年至少能学会100首英文歌曲;目前，2017级（第一届）全体学生会唱350首英文歌曲。同时学生还会唱意大利语、德语、法语、塞尔维亚语、马其顿语、克罗地亚语、毛利语及中国的地方语言（粤语、闽南语等）、少数民族语言（彝族、蒙古族等）上百首。几百人的大合唱不需要彩排，只要是多语言合唱曲目单上的歌曲，学生们张口就来。
2020年10月，浑南九小学生在德意志联邦共和国驻沈阳总领事馆、辽宁省人民对外友好协会联合主办的纪念贝多芬诞辰250周年系列活动上，与德国籍在沈工作的专家子女一起，用德语、英语、汉语三种语言演唱了贝多芬的作品《欢乐颂》。
唱歌具有很强的健康价值，不仅能让学生心情愉快，而且还能增强免疫力。同时，在侯明飞看来，唱歌另有大用。
侯明飞尝试的正是通过多语言演唱迁移到多语言学习。
2018年，教育部在对《关于加强多语种课程建设与招考改革的提案》中指出：“支持和鼓励有条件的中小学校开设多语种外语课程，开展多语种外语教学，为培养更多更好的外语人才，全面提升国民素质打下坚实基础。”
“多语言教育依然是世界教育的制高点，很多教育工作者都在探索。我实践发现，一旦孩子会唱200首英文歌曲，他的听觉辨识会发生质的变化。当学生形成完备的感音系统之后，引入多语言歌曲，并开始视觉辨识参与、往听觉辨识统合，可以涵养学生外语学习能力。”
家校共建 提振师道尊严
开门办学，是侯明飞始终坚持的一项办学理念。校园开放、家长随时可以进入学校、走进教室，与教师、校长探讨教养育问题，在帮助家长了解学校办学理念的同时，还家长教育教学评价权。
浑南九小创新性推行班主任月轮换制，有效规避了固定班主任教学生态之中，单一科目、单一视角的评价权被过度放大的可能。班主任月轮换制也解锁了教师与学生的绑定关系，家长红包无处可送，解决了教师收受礼金问题，还师道以尊严。在该区教师廉洁调查中显示，浑南九小的学生家长的满意度位居榜首，高达99.62%。
一手抓教师廉洁，另一手，侯明飞认为，把尊师重教落到实处、办人民满意的教育，关键是要让教师在事业上有前途、待遇上得实惠。
2017年，教育部出台《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》，强调“不断完善经费保障机制，通过‘政府购买服务‘财政补贴等方式对参与课后服务的学校、单位和教师给予适当补助”。随后辽宁省出台“课后个性化服务”相关政策，沈阳市出台“弹性离校”相关政策，浑南区出台“两自一包”相关政策，切实为教师管理综合改革提供保障。
浑南九小在研读、学习相关政策的基础上，与办学实际相结合，探索实行“1+4”教师管理综合改革，通过开门办学、班主任月轮换制、学段全领域负责制、绩效与职称晋升双线合一制、教师两级管理制，将政策落地落实，让教师在政策的保驾护航下真正获得实惠，心无旁骛立足专业成长，成为提升教学质量的有效保障。
“‘九小班主任老师工资加待遇可以说是辽宁省最高的，工作量最多的班主任，一个月能拿到15000元—19000元，班主任平均的工资加待遇在1万元以上。”侯明飞说，老师名正言顺挣点辛苦钱，没有心理负担，“手拿戒尺，眼睛有光”。
幸福教育 致力南向北学
改革开始总是困难重重。孩子们“脚下生风、眼中有光”的背后，是浑南九小及侯明飞秉持信念迎难而上的勇气和努力。
“班主任月轮换能了解学生吗？”建校之初，浑南九小备受质疑，总觉得孩子没人管不行，家长抓不着老师不行，实际上这些都是惯性行为，当时家长不同意，就开始向相关部门投诉，改革一度停滞。
在这个阶段，侯明飞不断跟家长互动，统一教育观，赢得了一些时间，等看到孩子变化以后，家长就开始支持，“现在改变班主任月轮换制，家长反而不干了”。但令侯明飛意外的是，最难过的那关既不是家长，也不是政府，是老师。
班主任负责制不只家长有惯性，老师也有惯性，学生没规矩，老师受不了，“‘七八岁讨狗嫌，这就是老天的规定动作，如果把它控制住，到青春期情绪就会蓄势反抗、大幅波动。”在侯明飞看来，用规范要求学生之前，要做到尊重孩子的成长规律，不能只有“教”，没有“育”。
“孩子刚开始入学的时候形散神也散，过程中是形散神不神，离开‘九小是形不散神不散，这就是教育的过程、培养的过程，而不是开始就用规矩做底线，规矩是慢慢形成的，要以学生为本。”《经济》杂志、经济网记者采访当天，侯明飞又在处理新一波家长投诉，只不过投诉内容从几年前的“班主任轮换能管得住学生吗”变成了“进九小难”。“今年毕业两个班，但是要进来12—15个班，学校容量有限。”提起今年的被投诉内容，侯明飞有几分无奈，也有几分骄傲。
“这么多年来提起教育一直是北向南学，我希望通过‘九小实践能够实现南向北学。”侯明飞表示，中国教育，现在到了要和中国的高速发展相适应、相匹配的新型教育样态。“扎根中国、融通中外、立足当代、面向未来，为了实现民族伟大复兴，培养时代新人，应该走一条不完全依赖于西方的评价系统、西方的学科系统、西方的理论系统，具有我们中国特色的教育之路。”
浑南九小在基础教育改革领域的探索已经成为浑南区教育的实践样板，其中很多经验做法极具推广意义。
浑南区教育局局长张贵勇向《经济》杂志、经济网记者表示，教育改革不能自己闭门造车，必须领会政策主张，然后在实践中贯彻。沈阳市委副书记、市长王新伟提出了幸福教育的理念，主要通过三个方面考量：学生要有更多的学习成就感，老师要有更多的职业荣誉感，家长要有更多的教育获得感。
“没有自主、没有自信就没有学习，没有理、没有爱便没有教育，没有活动、没有实践就没有成长，没有细节、没有坚持就没有育人。在这些方面‘九小都有一些很好的体现。”在张贵勇看来，浑南九小实践的样本和形态，具备向全国推广和借鉴的意义。
对未来浑南九小更高质量、更可持续的发展，张贵勇提出了几点希冀和工作计划：第一，课程改革目前是比较成功的，一定要遵循原则，不能跑偏，要“五育”并举、“五育”融合。第二，立德树人在小学阶段是非常重要的，要继续加强对学生的情感引导和教育，爱集体，爱社会，爱国家。第三，浑南九小的体育教育、艺术教育已经相对成型，还需要进一步提高对国家标准课程的学习效率。第四，加强对教师队伍的培养，提高教师素质。
调研组成员：祝阅武 陈希琳 曲颖
执笔：记者 陈希琳
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