能长期保证制度正常运行并发挥预期功能的制度体系， 以下是为大家整理的关于农业农村局扫黑除恶长效机制4篇 , 供大家参考选择。
农业农村局扫黑除恶长效机制4篇
第一篇: 农业农村局扫黑除恶长效机制
2019
扫黑除恶专项整治行动
第二年
关键攻坚年
前言：2019年是新中国成立70周年。在这样一个特殊的年份，为期三年的扫黑除恶专项斗争也将进入中间阶段，迎来“船到中流浪更急”的关键时期。扫黑除恶的关键攻坚年要咬定三年为期目标不放松，分阶段、分领域地完善策略方法、调整主攻方向，保持强大攻势。
农业局扫黑除恶专项斗争
工作整改报告
根据市委统一部署，8月1日市委扫黑除恶巡查组对我局开展扫黑除恶专项巡察工作，巡察期间我局认真按照相关要求，积极配合做好巡察工作，指出了存在的问题，提出了整改意见。按照市委巡察组的要求，我局认真迅速开展反馈意见整改落实工作。
一、接受反馈意见，立即部署整改落实工作。我局党组以高度的政治责任感把整改落实工作作为当前的一项最主要的政治任务来落实。8月3日下午四点半，由分管领导xx主持，我局全体及下属单位一把手在八楼会议室召开扫黑除恶专项斗争工作整改动员部署会。传达了市巡察组对我区扫黑除恶工作的反馈意见，针对上述问题，要求各单位会后立即在本单位传达会议精神，提高全系统人员对扫黑除恶工作的认识高度，按要求落实上级的文件精神和安排。同时，把巡察组指出的问题一一进行分析，充分接纳反馈问题，认认真真领会要求，仔仔细细剖析原因，并在整改落实动员部署会上，要求局各工作部门要切实把巡察整改工作作为当前的首要任务，以积极鲜明的态度、有力的措施、严明的纪律，按照局制定的整改方案抓好整改落实，切实做到认真改、坚决改、彻底改。
二、认真落实文件精神，重新制定工作方案。我们围绕工作方案制定不够规范，方案具体指导性不力等问题，紧抓重点人、重点事，将问题逐一梳理，措施相对应，真正做到整改问题动真碰硬，印发了《某市某区农业局关于开展扫黑除恶专项斗争实施方案》和《某市某区农业局关于涉黑涉恶线索摸排工作方案》，真正做到各负其责，合力推进，取得成效。
三、提高全系统认识高度，大力宣传。各单位利用自己的宣传阵地，积极宣传扫黑除恶工作。局里利用LED电子滚动屏，各下属单位通过挂横幅、作标语等不同形式进行全方位宣传。通过微信公众号扩大宣传范围，激发群众参与热情，确保整改落实工作有力有效。
第二篇: 农业农村局扫黑除恶长效机制
XX镇建立健全扫黑除恶长效机制工作方案根据中共中央、国务院开展为期三年的扫黑除恶专项斗争总体部署和省、市、县关于建立健全遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制要求，制定本工作方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争重要指示精神，按照《中共中央国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》(中发【2018】3号)及《XX县建立健全扫黑除恶长效机制工作方案》（东扫黑组发【2018】6号）要求，2020年要建立健全遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制，取得扫黑除恶专项斗争压倒性胜利。在县委、县政府的统一领导下，全县各乡镇各有关单位坚持边打边治边建，及时梳理提炼行之有效的经验做法，积极探索长效常治制度机制，不断推进我县扫黑除恶法治化、制度化、常态化。
二、组织领导
成立以镇党委书记XX任组长，XX、XX任副组长，其他主任科员、各相关行业部门及XX个村（社区）的主要负责人为成员的XX镇扫黑除恶长效机制建设领导小组，领导小组下设办公室，办公室主任由XX兼任，XX任常务副主任，办公室成员由县扫黑办及相关成员单位人员组成，负责长效机制制定、收集、协调、汇总等相关工作。
三、目标任务
镇扫黑除恶专项斗争领导小组根据中发【2018】3号文件及X扫黑组发【2020】X号文件要求，参照省、市、县扫黑办相关工作模式，按照扫黑除恶预防机制、发现机制、査处机制、追责机制四个方面建立健全长效机制。通过扫黑除恶长效机制建设，使我镇黑恶势力违法犯罪问题得到根本遏制，人民群众安全感、满意度明显提升，社会环境明显优化，涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制更加健全，扫黑除恶工作法治化、规范化、专业化水平进一步提高。
四、工作措施
(一)预防机制方面
按照中发【2018】3号文件及X扫黑组发【2020】X号文件对易滋生黑恶势力的重点地区、重点行业、重点领域，相关监管部门要加强日常监管，并会同公安机关健全和落实市场准入、规范管理、重点监控等机制，堵塞管理漏洞，消除黑恶势力滋生土壤健全重点地区滚动排査整治机制完善群众安全感测评方式等要求，制定相应的长效机制：
1.制定加强自然资源领域项目、矿业权规范管理等方面相关制度。(牵头领导：XX；牵头单位：国土所；参与单位:安监站、林业站、农业综合服务站、水利站)
2.制定规范住建领域管理相关制度。(牵头领导：张湘林；牵头单位:村镇建设管理站；参与单位:国土所、农业综合服务站、财政所)
3.针对道路运输、水上运输、交通安全、工程建设等方面制定相关制度。(牵头领导：XX；牵头单位:交通管理站;参与单位:应急管理办、公安派出所、水利站）
4.针对河道采砂、水利工程建设领域制定相关制度。(牵头领导：XX；牵头单位：水利站；参与单位:公安派出所、综合执法大队)
5.制定加强农业农村领域乱象整治相关制度。(牵头领导：XX；牵头单位：农业综合服务站）
6.制定加强文旅市场环境管理整治相关制度。(牵头领导：XX；牵头单位:文化综合服务中心；参与单位:公安派出所、网信办)
7.制定加强医疗乱象整治相关制度。(牵头领导：XX；牵头单位:卫健办；参与单位:卫生院、市监站)
8.制定关于打击整治传销、欺行霸市等违法行为相关制度。(牵头领导：XX；牵头单位:市监站;参与单位:公安派出所、卫健办)
9.完善2020年平安建设(综治工作)考评办法。(牵头领导：XX；牵头单位:综治办；参与单位：司法所、公安派出所)
10.制定防范黑恶势力侵害校园工作制度和相关案件及时报告制度。(牵头领导：XX；牵头单位:教管服务中心；参与单位:公安派出所)
11.制定村两委班子候选人联审制度。(牵头领导：XX；牵头单位:组织室;参与单位:镇纪委、民政办、司法所）
(二)发现机制方面
按照中发【2018】3号文件有关部门要将日常执法检查中发现的涉黑涉恶线索及时向公安机关通报，建立健全线索发现移交机制纪检监察机关和政法各机关建立问题线索快速移送反馈机制等要求，制定相应的长效机制：
12.制定《涉黑涉恶线索发现移交制度》。(牵头领导：XX；牵头单位:公安派出所;参与单位:各村（社区）、驻镇各单位)
(三)查处机制方面
按照中发【2018】3号文件各级党委政法委要完善重大黑恶势力犯罪案件会商机制完善刑事司法和党纪政纪处分衔接机制打击‘保护伞’与侦办涉黑涉恶案件结合起来，做到同步侦办等要求，制定相应的长效机制。
(四)追责机制方面
按照中发【2018】3号文件建立涉黑涉恶刑事摸排核查责任制健全扫黑除恶工作人员及其近亲属保护机制等要求，制定相应的长效机制：
13.制定《涉黑涉恶线索摸排核査责任制》。(牵头单位:综治办;参与单位:镇纪委、公安派出所、司法所、各村（社区）、驻镇各单位)
五、工作要求
（一）各牵头负责人对长效机制的制定要亲自挂帅，统筹协调长效机制建设工作。要精准排査扫黑除恶专项斗争中暴露出来的普遍性、深层次问题，深入分析原因，找准短板症结，借鉴先进经验，从法律、政策、制度、机制方面加强研究，建立健全一批长效常治制度。
（二）各牵头单位要充分发挥牵头抓总作用，加强沟通协调，参与单位要主动配合支持，必要时牵头单位可提请镇扫黑办协调。
（三）本方案中未涉及到的其他单位要按照预防机制、发现机制、査处机制、追责机制四个方面的要求，结合本单位实际，建立健全长效机制。
第三篇: 农业农村局扫黑除恶长效机制
水利系统建立扫黑除恶专项斗争长效机制2020年是扫黑除恶专项斗争“长效机制建设年”，全局要把开展扫黑除恶专项斗争作为牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的重要检验，提高政治站位，认真贯彻落实中央和省委、市委、区委关于扫黑除恶专项斗争的部署要求，推动全区水利行业重点领域扫黑除恶专项斗争纵深发展，进一步加强行业监管，建立和完善行业管理制度和行业扫黑除恶专项斗争监管长效机制，铲除黑恶势力生存的土壤，经研究，制定水利系统扫黑除恶专项斗争长效机制，现印发给你们，请结合实际认真执行。
1.分析研判机制。定期召开形势分析会议，总结工作中的好经验好做法，针对存在的问题开展思考研究，提出创新务实措施建议，协调解决存在问题。加强与各有关单位和上级联络、协调，各单位积极配合，协作联动，打防结合，形成合力。
2.宣传引导机制。发挥舆论宣传的重要作用，充分利用微信公众号、水利网站等媒体平台定期开展宣传。在沿湖沿河水利枢纽、泵站闸口、水利工地等管理范围、重点地区悬挂横幅、张贴标语、设置举报信箱、公布举报电话，开展以案说法，发挥警示和威慑作用，营造水利领域扫黑除恶工作的舆论氛围。
3.线索排查机制。根据行业职能特点，变“等线索”为“主动找线索”，在履职尽责中发现线索，定期排查水利工程建设、水资源管理、工程运行管理、水土保持、水行政执法等方面违法犯罪行为，及时发现涉黑涉恶线索。
4.信息协作配合机制。各单位要主动加强与辖区公安机关的信息互通、联动配合力度，对发现的涉黑涉恶线索于5日内向同级公安机关移交，并报市水利局扫黑办备案，做到不漏报、不瞒报、不退报、应报尽报。
5.水利在建工程监控机制。一是加强从业单位履约考核，进一步完善水利工程建设信用管理暂行办法，优化从业单位季度履约考核评分标准，严格季度考评纪律，做到客观、公平、公正。通过抓实抓细促提高，以规范考核内容和要求，形成工作标准，不断促进和规范全市水利建设市场秩序。二是规范工程招标投标，全面实现电子招标投标，做好招标投标行政监管工作，重点监管围标串标、出借资质等违法违规行为。三是强化建设市场监管，推动从业单位、从业人员、项目业绩、农民工工资发放等市场信用信息公开，接受全社会监督。在省、市水行政主管部门指导和部署下，研究信用报告、信用审查、履约提醒约谈、红黑名单等监管手段，规范市场监管行为、提高监管成效。
6.责任追究机制。各单位负责人为本单位扫黑除恶第一责任人，积极配合公安机关打击行业黑恶势力违法犯罪工作，严格履行法定职责，对移交涉嫌犯罪的案件不移交公安机关或涉黑涉恶线索不严不实、弄虚作假的进行严肃问责，情节严重的依法追究相关人员责任。
第四篇: 农业农村局扫黑除恶长效机制
方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计 划。下面是为大家带来的扫黑除恶长效机制建设方案，希望能帮助到大家！
扫黑除恶长效机制建设方案
为切实做好扫黑除恶专项斗争工作，根据xx的统一部署和《扫黑除恶专项斗争督导工作 实施方案》有关要求，特制定本实施方案。
一、 领导小组
为切实加强扫黑除恶专项斗争的组织领导，成立xx扫黑除恶专项斗争领导小组，负责专 项斗争的组织、协调、督导，研究解决专项斗争中的重大问题。领导小组组成人员如下
组长xx副组长xx成员xx各部门主要负责人
二、 工作任务
重点学习，提高专项斗争工作认识。认真贯彻XX维稳综治安全年度工作会议精神，落实 XX扫黑除恶专项斗争工作推进会各项要求，组织XX全体干部职工开展扫黑除恶专项斗争专 题学习，进一步提高政治站位，自觉把接受督导作为践行“四个意识”和“两个维护”的重 要检验、作为贯彻以人民为中心发展思想的重要实践、作为补齐XX扫黑除恶短板、进一步优 化XX周边环境的重要机遇。
深入宣传，知晓专项斗争工作要求。在XX宣传栏制作扫黑除恶专项斗争专栏，在XX院 内醒目位苣悬挂扫黑除恶专项斗争宣传标语，充分运用XX门户网站、微信公众号等媒体平台 大力宣传扫黑除恶专项斗争，将扫黑除恶专项斗争工作应知应会编印成册发放至XX所有干部 职工，加强正而宣传，做到XX人人知晓扫黑除恶专项斗争工作相关知识与要求，充分展现 XX扫黑除恶的决心和成效。
査漏补缺，建立健全工作台账。结合XX及周边专项整治，在XX组织问题线索大排查， 建立健全工作台账，确保每条有效线索归宗建档，不断提升工作台账的规范化、系统化水平。
健全机制，层层落实工作职责。深化XX及周边整治工作，完善应急处突预案，加强防集 演练。针对XX工作实际，建立防范黑恶势力染指普通话水平测试的长效机制。对照上级要求, 细化工作任务淸单，逐项细化分解，逐项明确措施，逐项责任到人，层层传导压力，确保协 调高效，确保工作实效。
三、 工作步骤
动员部署根据^配合中央扫黑除恶专项斗争督导工作方案，迅速召开会议对扫黑除恶 专项斗争工作进行安排部署、明确工作要求。XX党支部开展扫黑除恶专项斗争主题党日活动, 观看视频资料，发放学习资料，动员XX干部职工积极投身扫黑除恶&项斗争，形成全^扫
黑除恶的浓厚氛国。
全面自查XX全体部门对照专项斗争工作要求与工作任务淸单，认真开展自査自纠，补 齐工作短板，查漏补缺，健全完善工作台账，层层压实工作责任。切实增强接受督导的政治 自觉、思想自觉和行动自觉，全力配合支持，实事求是汇报，主动接受监督，立行立改，不 折不扣落实中央督导组的督导意见，推动我省XX扫黑除恶专项斗争向纵深发展。
组织""回头看”对扫黑除恶专项斗争工作全而回头看，重点检査XX决策部署是否真正 落实，机制是否健全，打击是否得效，突岀问题是否得到切实整治。对^及周边环境再排査 再梳理，查摆存在的突岀问题，切实抓好整改，巩固专项斗争成果，并适时召开总结大会， 部署常态化工作。
四、工作要求
加强组织领导。XX党支部要把扫黑除恶专项斗争工作作为当前一项重要政治任务，坚持 髙标准严要求，按照督导要求，不折不扣地完成务项准备工作，确保专项斗争工作有组织、 有领导、有保障。
落实工作责任。建立专项斗争工作线索排查、线索移送、工作协调机制。由XX党支部书 记担任第一责任人，亲自研究部署，抓好工作责任落实，对工作开展不力、态度消极、简单 应付的，进行通报批评并追究责任。
形成工作合力。主动加强与扫黑办的沟通联系，寻求工作帮助与业务指导，提高工作质
加强与公安、政法等部门的协调联动，建立联动机制，形成聚焦效应；
加强统筹协调，整合XX各部门的力量，发动XX干部职工积极参与，将扫黑除恶工作与 业务工作深度融合，形成长效机制；
加强教疗，确保每一个干部职工知黑识黑，坚决杜绝干部职工参与涉黑涉恶行为；
广泛宣传发动群众，提供黑恶信息与线索，广辟线索来源，为建设XX创造更加和谐稳立 的社会环境。
扫黑除恶长效机制建设方案
为进一步巩固和扩大扫黑除恶专项斗争成果，不断健全沙河店镇扫黑除恶专项斗争长效 机制，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，使扫黑除恶斗争规范化、常态 化，根据《关于进一步抓好扫黑除恶长效机制建设的通知》要求，镇党委结合自身工作实际, 加强领导，创新载体强化督导，建立健全了科学有效的扫黑除恶专项斗争长效机制，充分激 发干部和群众参与扫黑除恶斗争内在动力，切实维护社会和谐稳泄，巩固党的执政基础，不 断增强人民获得感、幸福感、安全感，制定扫黑除恶长效机制工作方案。
一、 指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，牢固树立以 人民为中心的发展思想，贯彻落实总体国家安全观，针对当前涉黑涉恶问题新动向，切实把 专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，把打击黑恶势力犯罪和反 腐败、基层“拍蝇”、加强基层组织建设结合起来，把扫黑除恶与法治建设、平安建设和美丽 乡村建设结合起来，既有力打击震慑黑恶勢力犯罪，形成压倒性态势，又有效铲除黑恶势力 滋生土壤，形成长效机制，为打造支撑县、镇未来发展的重要一极创造安全稳定的社会环境。
二、 工作目标
根据赵县扫黑除恶专项斗争的总体部署和安排，通过长效管理，采取强有力措施，不断 进行整改、落实、完善，从根本上遏制农村涉黑涉恶问题，全而整治涉黑涉恶治安乱点，使 人民群众安全感、满意度明显提升;黑恶势力“保护伞”得以铲除，基层组织建设的环境明显 优化;扫黑除恶工作法治化、规范化、专业化水平进一步提髙。
三、 工作措施
（一） 线索摸排常态化。辖区*枠个村要时刻对本村所有领域扫黑除恶线索摸排，有针对性 的对信访案件治安案件、职务犯罪案件、轻微刑刑事案件、涉众型经济案件等涉及人员重点 关注，深挖隐藏在幕后的涉黑涉恶线索。镇党委、纪委要对群众举报、村中上报线索对有关 涉黑涉恶线索及时深入排查，并建立涉黑涉恶线索排査移交制度。派出所要充分运用大情报、 大数据等信息化手段和人力情报手段动员全镇力量，结合基础大排查行动，从重点人员、重 点场所、重点村落和警情案件系统中排査涉黑涉恶线索。司法所要加强对社区服刑人员、刑 满释放人员等特殊对象坦白、检举、揭发线素的深挖细査，做好检举揭发人保护工作。各村 要对摸排的涉黑涉恶线索建立台账，及时移交沙河店镇扫黑除恶专项斗争领导小组办公室。 坚持边摸排、边取证、边收网，对具备打击条件的涉黑涉恶犯罪案件，第一时间果断岀手， 防止其毁灭证据、逃避打击。
（二） 加大监督、执纪审查力度。镇纪委要立足监督执纪问责和监督调査处置的职责左位， 把治理党员干部涉黑涉恶问题作为整治群众身边腐败问题的重点，纳入执纪监督工作内容。 各村在扫黑除恶专项斗争中发现党员干部及其他行使公权力的公职人员涉嫌违纪问题线索， 要及时移送纪委。建立涉黑涉恶问题线索管理台账，严格按规立处苣问题线索，确保件件有 着落。镇纪委要将党员干部涉黑涉恶问题作为执纪审査重点，对扫黑除恶斗争中发现"保护 伞”问题线索优先处置，发现一起、査处一起，决不姑息。加大督办力度，把打击“保护伞” 与侦办涉黑涉恶案件结合起来，做到同步侦办，对群众反映强烈、性质恶劣、情巧严重、典 型性强、久拖不决的，实行挂牌督办或由上级纪检监察机关直接查办，并选取典型案例例通 报曝光，形成有力震慑，各村也要不间断开展自査自纠，防I匕内部人员与黑恶势力互相勾结、 通风报信、充当“保护伞”。镇纪委要坚持惩前理后治病救人，把纪律挺在前面，运用监督执 纪“四种形态”，加加强日常监督执纪，认真落实《中国共产党党内监督条例》《农村基层干 部廉洁履行职责若干规立（试行）》等规左，对党员干部和其他行使公权力公职人员存在的涉 黑涉恶苗头性问题要早警示、早纠正、早处理防止小错酿成大错。
（三）切实加强基层组织建设。把扫黑除恶与加强基层组织建设结合起来，切实抓好基层 党组织建设、基层政权建设、民主法治建设，着力改善城乡治理体系，筑牢防黑防恶堤坝， 为铲除黑恶势力滋生土壤提供坚强组织保证。在基本将软弱涣散基层党组织整顿完的基础上, 针对症结，加强监督，对岀现村党组织书记政治素质差、领导能力弱、而对至风邪气不讲正 气、软弱无力的，坚决调整撤换、及时选优配强;党组织生活要长期开展活动，要严格落实“三 会一课”等制度，着力引导党员发挥先锋模范作用，旗帜鲜明地同邪教迷信、"黄赌毒”等不 法行为作坚决斗争;对村管理混乱、矛盾纠纷突岀的，要帮助村党组织理淸问题、化解矛盾、 建立制度，对确属“村霸”、涉黑涉恶村干部，要依纪依法严肃处理。严防"‘村霸”、涉黑涉 恶人员进入村两委班子，严防黑恶势力染指基层政权。镇和村党组织的党员积极参与扫黑除 恶专项斗争，把党的政治优勢和组织优势转化为打赢扫黑除恶专项斗争的战斗优勢C完善村 党组织领导下的村民治机制，发挥村委会在群众自我管理、自我教弃、自我服务中的重要作 用，切实维护集体、群众和公共利益。加强对村基层治理的领导，健全自治、法治、徳治相 结合的城乡治理体系。加强对群众的宣传教育，深入宣讲习近平新时代中国特色社会主义思 想，广泛宣传社会主义核心价值观，普及法律知识，弘扬中华传统美徳。推进移风易俗、弘 扬时代新风，丰富群众精神文化生活，抵制腐朽文化侵蚀，引导群众树立正气，勇于同一切 不良风气和违法犯罪行为作斗争，最大限度地铲除滋生邪教组织、黑恶势力的上壤。
四、工作机制和组织领导
（一） 建立健全齐抓共管和群众动员机制。沙河店镇扫黑除恶专项斗争领导小组成员单位 部门要结合自身职能，主动承担好在扫黑除恶专项斗争中的职责任务，依法行政、依法履职, 强化重点行业重点领域监管，防止不作为和乱作为。各镇直有关部门要与派岀所形成联防联 控机制，将日常执法检査中发现的涉黑涉恶线索及时向公安机关通报，并积极励助派出所依 法查处C要采取多种形式，动员人民群众积极投身扫黑除恶专项斗争。通过宣传举报电话、 信箱等多种举报渠道，24小时受理群众举报和相关问题线索，对实划举报和匿名线索同等对 待，及时核查反馈，做到件件有落实。完善并严格落实举报人人、证人、鉴左人、被害人及 其近亲属相关保护措施，消除群众后顾之忧。
（二） 组织领导
完善领导体系。沙河店镇党委成立扫黑除恶专项斗争领导小组，负责贯彻中央决策部署, 落实省、市、县工作要求，研究解决工作中的重要问题和重要事项，统筹推进沙河店镇扫黑 除恶专项斗争。领导小组下设办公室，负责日常组织协调工作。要进一步充实纪委、综治中 心、公安派出所、司法所等基层力量，加强网格化服务管理工作。沙河店镇党委负责人是扫 黑除恶专项斗争第一责任人。
强化督导检査和责任追究。将扫黑除恶专项斗争纳入社会治安综合治理考核体系，将考 核结果作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。适时开展专项督查，科学全而 评估扫黑除恶专项斗争成效。扫黑除恶专项斗争领导小组办公室要坚持日常检查和专项督导 检查相结合，加大督导检查力度。对问题严重、造成恶劣影响的，由纪委、基层办依规依纪 严肃追究第一责任人及苴他相关责任人责任。严格落实行业监管责任，对日常监管不到位， 导致黑恶势力滋生蔓延的，实行责任倒查，严肃问责。
扫黑除恶长效机制建设方案
扫黑除恶专项斗争工作开展以来，全区各村（社区）、相关部门坚决贯彻习近平总书记重 要指示精神，按照中央、省市和县委县政府部署要求，坚持从严打击，持续保持髙压态势， 推动专项斗争取得了阶段性成果。今年是扫黑除恶专项斗争长效机制建设年，为巩固专项斗 争成果，推动扫黑除恶工作常态化、制度化、规范化，依据省、市、县《关于深入开展扫黑 除恶专项斗争的实施方案》工作要求，现制定开发区扫黑除恶工作长效机制建设分工方案如 下
一、 指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧用绕推动区域治理体系和治理 能力现代化，坚持专项治理与系统治理、综合治理、依法治理、源头治理相结合，注重打防 并举，致力长效常治，着力建立健全扫黑除恶长效工作机制，巩固扫黑除恶专项斗争成果， 提升扫黑除恶工作法治化、规范化、专业化水平，遇制黑恶势力滋生发展蔓延，不断增强人 民群众的获得感幸福感安全感，为推动高质量发展走在前列、加快建设“四有新区”营造更 加和谐稳泄的社会环境。
二、 重点任务及责任分工
长效机制建设工作由区扫黑办牵头，区扫黑除恶专项斗争领导小组各成员单位根据部门 职责分工，分别负责本部门本系统长效机制建设工作。重点用绕以下方而建立健全开发区扫 黑除恶工作长效机制。
（一） 组织领导方而
1、 建立健全组织推进机制，建立完善区党工委、管委会统一领导、政法条线牵头协调、 有关部门齐抓共管的扫黑除恶工作领导体系。【责任部门区扫黑办】
2、 建立健全宣传发动机制，最大限度调动人民群众参与扫黑除恶工作的积极性、主动性, 营造扫黑除恶良好氛围。【牵头部门宣传科，责任部门领导小组各成员单位】
3、 建立健全考评奖惩机制，纳入区平安建设（综治）考核体系，依拯工作内容编制考核细 则，对扫黑除恶成绩突出的予以表彰奖励。【责任部门区扫黑办】
4、 建立健全责任査究机制，推动各村（社区）、相关部门切实履行扫黑除恶政治责任。【责 任部门监察室、区扫黑办】
5、 建立健全工作保障机制，工作经费纳入区财政预算，加强扫黑除恶专业队伍建设，保 障扫黑除恶干警依法履职。责任部门监察室、组织科、财政所、派岀所、司法所】
（二） 依法严惩方而
1、建立健全动态监测机制，流动摸排、及时核査涉黑涉恶线索，集成管理涉黑涉恶案件、 线索、警情，研判黑恶违法犯罪形势。【牵头部门派出所，责任部门领导小组各成员单位】
2、建立健全打击惩处机制，主动做好与上级主管部门的沟通和协调，规范侦査、起诉、 审判各环节办案工作，确保办案力度、质量、效率相统一。【责任部门派出所、司法所】
（三） 打伞破网方而
1、 建立健全对涉黑涉恶腐败和“保护伞”监督执纪审查机制，严格落实“两个一律”“一 案三査”要求，确保一査到底，绝不姑息。【责任部门监察室】
2、 建立健全纪委监察和政法机关查处涉黑涉恶案件协作配合机制，增强依法依纪打伞破 网合力。【责任部门监察室、派出所、司法所】
（四） 综合治理方而
1、 建立健全重点行业领域滚动排查整治机制，做到打早打小打苗头，不让黑恶势力发展 做大。【责任部门宣传科、派出所、民政科、国上分局、建管站、交通运输、水务站、农业科、 三产服务科、卫健科、市场监管分局、城管中队、国际学校、黄膛中心初中】
2、 建立健全重点行业领域日常监管机制，强化市场准入、规范管理、重点监控等工作, 堵塞管理漏洞，防范黑恶势力侵害，消除黑恶势力滋生上壤。【责任部门宣传科、派出所、民 政科、国上分局、建管站、交通运输、水务站、农业科、三产服务科、卫健科、市场监管分 局、城管中队、国际学校、黄膛中心初中】
3、 建立健全高危人群帮教管控机制，强化有黑恶势力犯罪前科人员的动态化、常态化管 控工作。【责任部门派岀所、司法所、综治办】
4、 建立健全外来务工、无业人员、失学辍学青少年服务管理机制，防止苴拉帮结派或被 黑恶势力教唆利用。【任部门派出所、司法所、综治办、国际学校、黄膛中心初中】
5、 建立健全民间矛盾纠纷调处化解机制，挤压黑恶势力插手介入空间。【责任部门综治 办、司法所】
（五） 基层组织建设方面
1、 建立健全防范黑恶势力向基层组织渗透机制。【责任部门组织科、民政科、派出所】
2、 建立健全基层社会治理机制，加快推进基层社会治理现代化，健全党组织领导下的自 治、法治、徳治相结合的城乡治理体系。【责任部门组织科、民政科、司法所、综治办】
三、建设步骤
（一）、总结梳理找短板。各成员单位要从工作实际出发，全面总结扫黑除恶专项斗争开 展以来的工作经验和做法，针对行业监管、乱点整治、防范打击等方而存在的短板弱项和暴 露出来的日常管理及体制机制症结，梳理出需要建立健全的相关制度机制。2020年5月31 日前完成。
（二） 剖析原因泄制度。各成员单位集中力量、集中精力、集中时间，针对找出的问题不 足、短板弱项、瓶颈障碍，深入剖析原因，研究提出针对性强、行之有效的长效常治措施， 形成扫黑除恶长效常治制度机制。此项工作于2020年8月底前完成。
（三） 系统总结抓实施。对拟制泄的相关制度机制广泛征求社会公众和相关部门的意见建 议，确保拟的制度机制能够有效解决眾露出来的日常管理和体制机制症结。依据征求意见研 究制定开发区扫黑除恶工作机制规泄，汇总各成员单位制怎岀台长效机制成果，形成“1+N” 的开发区扫黑除恶工作长效机制制度体系并及时发布实施"此项工作于2020年12月底前完 成。
四、工作要求
（一） 深化认识，加强组织领导。各成员单位要充分认识长效机制建设工作的重大政治意 义、现实意义，进一步增强工作责任感和紧迫感，围绕本方案提出的重点建设任务，结合各 自承担的职责任务和本部门本系统工作实际，组织专门力量，精心组织、确保长效机制建设 工作扎实推进。
（二） 注重创新，提髙工作质效。要在提炼固化本部门本系统现有经验做法的同时，调动 发挥各方而力量，广泛征求意见，在制度机制针对性强、实用性上大胆创新，针对当前工作 中存在的问题不足尤英是体制性机制性障碍，创造性地研究制立切合实际、科学管用的扫黑 除恶长效机制。
（三） 明确责任，强化协作配合。各成员单位要牢固树立“一盘棋”思想，主动担当、主 动配合，合力推动各项建设任务落实，各牵头单位要加强统筹协调和推进落实，抓紧召集相 关责任部门进行研究，确保各项任务有计划按步骤推进。各责任单位要认真对照自身职能， 按照分工要求，积极推进本部门本系统建设任务，并按照工作阶段时间节点及时向区扫黑办 报送相关工作进展，确保工作稳步推进。区扫黑办要加强对《分工方案》落实情况的督促检 查，主期通报各项任务进展情况。对思想不重视、措施不得力等造成工作滞后的，区纪工委 将按照相关规立追究责任。